11 янв. 2016 г.

 

Вносится Проект:

 ТРУДОВОЙ КОДЕКС ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

2014

Основные разработчики проекта: 

 

Типовой проект от Фонда Рабочей Академии.

Раздел первый


СТРУКТУРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ В ДОНЕЦКОЙ РАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 1.     Трудовой кодекс — основа законодательства о труде

Трудовой кодекс Донецкой народной республики — свод законодательно установленных основных трудовых прав граждан, способов и гарантий осуществления этих прав.

Работодатель — собственник средств производства предприятия, непосредственно или опосредствованно выступающий стороной трудовых отношений. Под предприятиями здесь и далее понимаются предприятия, в том числе индивидуальные частные предприятия, учреждения, организации, их филиалы и представительства независимо от форм собственности и организационно-правовых форм предприятия.

Трудовой кодекс регулирует взаимоотношения государственных исполнительных органов власти, работодателей (их представителей) и работников в целях осуществления их интересов, прежде всего в связи с заключением трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений и их реализацией.

Статья 2.     Соответствие законодательства о труде Конституции Донецкой народной республики

Законодательство о труде Донецкой народной республики строится в соответствии с Основным законом — Конституцией Донецкой народной республики.

Все законы, затрагивающие трудовые отношения, приводятся в соответствие с Трудовым кодексом.

Законы и иные нормативные правовые акты, договоры и соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным настоящим Кодексом, являются в этой части недействительными. В таких случаях действуют нормы, установленные Трудовым кодексом.

Статья 3.     Взаимоотношение трудового законодательства Донецкой народной республики и Федеративной республики Новороссии

В соответствии с Конституцией Донецкой народной республики трудовое законодательство находится в совместном ведении Донецкой народной республики и  Федеративной республики Новороссии.

Статья 4.     Применение в Донецкой народной республике норм международного права о труде

Нормы международного права, регулирующие трудовые отношения, применяются в Донецкой народной республике в той части, в какой они не ухудшают положение работников по сравнению с установленными российскими законами.

Статья 5.     Законы, договоры и соглашения, регулирующие трудовые отношения

Трудовой кодекс конкретизируется и дополняется другими законами, входящими в систему трудового законодательства или частично затрагивающими сферу труда.

Нормы законов, характеризующие положение работников, являются минимальными и могут быть улучшены в договорах и соглашениях (коллективных и индивидуальных), которые заключаются между работодателями (их представителями) и работниками (их представителями).

Статья 6.   Недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников

Условия договоров о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.

Статья 7.     Улучшение положения работника по сравнению с установленным действующим законодательством

Администрация предприятия как представитель работодателя совместно с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников (советами трудовых коллективов, рабочими советами, производственными громадами и др.) вправе устанавливать за счет средств предприятия дополнительные, по сравнению с законодательством, трудовые и социально-бытовые условия для коллектива работников или отдельных категорий работников.

Администрация предприятия — представители работодателя, руководители и иные должностные лица предприятия, выполняющие распорядительные функции от имени работодателя.

Соответствующий профсоюз — профсоюз (первичная профсоюзная организация, объединение профсоюзов), членом которого является работник или которому работник доверил представительство своих интересов.

Соответствующий профсоюзный орган — профсоюзный орган, уполномоченный соответствующим профсоюзом представлять интересы работника.

Раздел второй
ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ТРУД И УЧАСТИЕ
В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Глава первая
ПРАВО НА ТРУД

Статья 8.     Основные трудовые права и обязанности работников

В Донецкой народной республике каждый гражданин имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы.

Принудительный труд запрещен. Принудительным трудом считается работа, требуемая от работника без полной и своевременной оплаты или под угрозой применения какого-либо насильственного воздействия.

Каждый работник имеет право:

на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом прожиточного минимума;

на материальное возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в связи с работой;

на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков;

на объединение в профессиональные союзы и иные общественные объединения;

на участие в регулировании трудовых отношений;

на ведение переговоров, в том числе коллективных;

на расширение прав, признанных законодательством о труде;

на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных случаях;

на контроль за соблюдением трудового законодательства;

на судебную защиту своих трудовых прав.

Работник обязан:

добросовестно выполнять трудовые обязанности;

соблюдать трудовую дисциплину;

бережно относиться к имуществу предприятия;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности производства.

Статья 9.     Гарантии реализации права на труд

Государство гарантирует:

свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда;

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости;

предоставление предприятиями в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений;

бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости или по ее направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность;

возможность заключения трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан;

правовую защиту от необоснованного увольнения.

Статья 10.   Основания и порядок высвобождения работников

Работники могут быть высвобождены с предприятий в связи с ликвидацией предприятий, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата. Администрация предприятия при этом обязана реализовать меры социальной защиты, определяемые по согласованию с соответствующим профсоюзным органом, а также предусмотренные в коллективном договоре, соглашении.

О предстоящем высвобождении работники предупреждаются персонально под расписку не менее чем за два месяца.

Администрация предприятия своевременно, не менее чем за три месяца, представляет соответствующим профсоюзным органам информацию о возможном высвобождении работников.

При высвобождении работников в связи с сокращением численности или штата учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное законодательством, коллективным договором (соглашением).

Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с сокращением численности или штата администрация предприятия предлагает работнику другую работу на том же предприятии.

Работник имеет право на выбор нового места работы путем прямого обращения на другие предприятия или через бесплатное посредничество службы занятости.

Администрация предприятия не позднее, чем за два месяца, обязана довести до сведения местного органа службы занятости данные о предстоящем высвобождении каждого конкретного работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда.

Статья 11.   Льготы и компенсации высвобождаемым работникам

Работникам, увольняемым с предприятий в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата:

1) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения;

2) средняя заработная плата на период трудоустройства сохраняется, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был трудоустроен.

Выплата сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.

За указанными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.

При реорганизации или ликвидации предприятий за высвобожденными работниками сохраняется на период трудоустройства, но не более, чем на три месяца (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — до шести месяцев) средняя заработная плата и непрерывный трудовой стаж.

Глава вторая
УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕРЕЗ ОРГАНЫ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА

Статья 12.   Трудовые коллективы

Трудовой коллектив — общность работников, объединенных общим процессом труда и общими экономическими интересами.

Трудовой коллектив не подлежит регистрации в государственных органах.

Трудовые коллективы имеют право на представительство своих интересов путем создания коллегиальных органов с правом отзыва и замены в любое время избранных в эти органы представителей. В представительные органы трудовых коллективов не могут быть избраны представители администрации предприятия.

Представительные органы трудовых коллективов (совет трудового коллектива, совет рабочих, производственная громада и т.д.) имеют право участвовать в принятии решений по вопросам, затрагивающим социально-экономическое положение работников.

Статья 13.   Право работников участвовать в управлении предприятиями

Работники имеют право участвовать в управлении предприятиями через собрания (конференции) трудового коллектива, советы трудового коллектива, иные представительные органы работников, вносить предложения об улучшении работы предприятия, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.

Администрация предприятия обязана создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении предприятием (помещения, средства связи, оргтехника, информация, транспорт и т.п.).

Должностные лица предприятия обязаны в установленный коллективным договором (соглашением) срок рассматривать критические замечания и предложения работников и сообщать им о принятых мерах.

При реорганизации предприятия или арбитражном управлении предприятием представители работников участвуют в деятельности коллегиальных органов управления предприятием с правом решающего голоса, в том числе при утверждении бухгалтерских балансов, назначении администрации предприятия, распределении прибылей и убытков.

Профессиональные союзы, действующие в государственных и муниципальных предприятиях, совместно с собственником утверждают изменения в уставе предприятия, согласовывают текст контракта с руководителем предприятия и принятие решений о реорганизации посредством выделения подразделений.

Работник, занятый на данном предприятии более пяти лет, в случае увольнения по сокращению численности (штата) имеет право на переподготовку за счет предприятия. Ежегодно предприятие за счет собственных средств организует краткие курсы повышения квалификации, а раз в пять лет — углубленные курсы.

В случаях длительных простоев или групповых увольнений администрация предприятия обязана предоставить соответствующим профсоюзным органам (их представителям) возможность знакомиться с балансовой документацией предприятия, соответствующим профсоюзным органам предоставляется право устанавливать ограничения на заработную плату руководителей предприятия, контролировать ценообразование, расходы и доходы предприятия, заключение и выполнение договоров аренды, продажи оборудования и т.п.

Работодатель по требованию соответствующих профсоюзных и иных представительных органов работников обязан представить им для ознакомления следующие документы предприятия:

учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и устав предприятия;

документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему; документы об уплате налогов и других обязательных платежей;

документы о платежеспособности;

сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении норм и правил безопасности труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства Российской Федерации и размерах причиненного при этом ущерба;

сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, обществах с ограниченной ответственностью, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Статья 14.   Запрещение воспрепятствования законной деятельности представительных органов работников

Воспрепятствование, в какой бы то ни было форме, законной деятельности профсоюзных и иных представительных органов работников запрещается. Запрещается прекращение деятельности представительных органов работников по инициативе работодателя и администрации предприятия как его представителя.

Глава третья
УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕРЕЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ

Статья 15.   Профессиональные союзы

Для выражения и защиты профессиональных интересов работники объединяются в профессиональные союзы.

Профессиональные союзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами (положениями) и по их решению подлежат уведомительной регистрации в государственных органах с приобретением статуса юридического лица. Принудительная государственная регистрация профессиональных союзов недопустима. Профессиональные союзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. Установление условий труда и заработной платы, применение законодательства о труде осуществляются по согласованию с соответствующими профсоюзными органами.

Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, контролируют социально-бытовое обслуживание работников. Профессиональные союзы управляют государственным социальным страхованием, а также находящимися в их ведении санаториями, профилакториями и домами отдыха, культурно-просветительными, туристскими и спортивными учреждениями. Профессиональные союзы в лице их федеральных органов обладают правом законодательной инициативы.

Государственные органы, работодатели обязаны всемерно содействовать профессиональным союзам в их деятельности.

Статья 16.   Отчисление денежных средств предприятиями профессиональным союзам

Предприятия обязаны отчислять денежные средства соответствующим профсоюзным органам на обеспечение деятельности правовой и технической профсоюзных инспекций, комиссий по охране труда, на обучение профсоюзного актива, на культурно-массовую, оздоровительную и физкультурную работу в размерах не ниже одного процента от суммы оплаты труда работников, представляемых этими органами.

Денежные средства, перечисляемые предприятиями на эти цели, включаются в состав затрат, относимых на себестоимость производства и реализации продукции (работ, услуг).

При наличии заявлений работников администрация предприятия ежемесячно и бесплатно в сроки выдачи заработной платы перечисляет соответствующему профсоюзу членские профсоюзные взносы. Администрация предприятия не вправе задерживать перечисление профсоюзных взносов.

Статья 17.   Обеспечение работы выборных профсоюзных и иных представительных органов трудовых коллективов

Предприятие обязано предоставить соответствующим выборным профсоюзным и иным представительным органам трудового коллектива бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы этих органов и для проведения собраний работников.

Администрация предприятия предоставляет соответствующим профсоюзным и иным представительным органам трудового коллектива бесплатно транспортные средства, оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные документы.

В коллективных договорах и соглашениях могут устанавливаться дополнительные условия обеспечения профсоюзной деятельности.

Статья 18.   Предоставление профсоюзным органам зданий, помещений, сооружений, садов и парков для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы

Здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников предприятия и членов их семей, а также детские оздоровительные лагеря и базы отдыха находятся на балансе предприятия и передаются в бесплатное пользование соответствующим профсоюзным органам. Арендованные предприятием здания, помещения и сооружения, предназначенные для указанных целей, также передаются в бесплатное пользование соответствующим профсоюзным органам.

Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана, а также оборудование зданий, помещений и сооружений, указанных в настоящей статье, детских оздоровительных лагерей и баз отдыха производятся за счет предприятий.

Выше перечисленные объекты, состоящие на балансе предприятий или арендуемые, а также занимаемая под них земля подлежат льготному налогообложению, устанавливаемому в соответствии с Федеральным законодательством.

Глава четвертая
ГАРАНТИИ ПРАВ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Статья 19.   Освобождение от работы работников, выполняющих государственные обязанности

Работодатель (его представитель — администрация предприятия) обязан освобождать работников от непосредственных трудовых обязанностей на время выполнения ими государственных обязанностей с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Государственный орган, который привлек работника к выполнению государственных обязанностей, компенсирует предприятию выплаченную работнику за время выполнения этих обязанностей заработную плату.

Работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии.

Статья 20.   Гарантии для выборных профсоюзных работников и иных представительных органов работников

Работники, избранные в состав соответствующих профсоюзных органов или иных представительных органов работников, не могут быть переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию или уволены без предварительного согласия органа, членами которого они являются.

Работникам — членам соответствующих профсоюзных органов и иных представительных органов работников, не освобожденным от производственной работы, может предоставляться на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, свободное от работы время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей. При отсутствии коллективного договора, соглашения, администрация предприятия, по обращению соответствующего представительного органа работников предоставляет указанным работникам не менее четырех часов в неделю для осуществления ими общественных обязанностей с оплатой по среднему заработку.

Работникам, освобожденным от производственной работы вследствие избрания на выборные должности в соответствующих профсоюзных органах или иных представительных органах трудового коллектива, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя работа, должность, а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии. При невозможности предоставления соответствующей работы (должности) работникам соответствующих выборных профсоюзных органов по прежнему месту работы администрация предприятия, а в случае ликвидации предприятия соответствующий профсоюз сохраняет за работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года.

Увольнение по инициативе администрации лиц, избиравшихся в состав соответствующих профсоюзных органов, иных представительных органов работников, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации предприятия или совершения работником установленных решением суда виновных действий, за которые законодательством предусмотрена возможность увольнения. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Членам комиссии по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время с сохранением среднего заработка для участия в работе комиссии.

Члены комиссии по трудовым спорам не могут быть по инициативе администрации предприятия переведены на другую работу или подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия комиссии по трудовым спорам, членами которой они являются. Увольнение членов комиссии по трудовым спорам по инициативе администрации помимо соблюдения общего порядка увольнения не допускается без согласия комиссии по трудовым спорам.

Раздел третий
Обеспечение УСЛОВИй ТРУДА

Глава первая
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА

Статья 21.   Обеспечение здоровых и безопасных условий труда

На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда. Государство участвует в финансировании сокращения использования тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда.

На собственников и администрацию предприятия возлагается обеспечение здоровых и безопасных, благоприятных для работников условий труда, информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной и коллективной защиты, льготах и компенсациях за тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда.

Администрация предприятия обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников, разрабатывать и выполнять планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

Все имеющиеся на предприятии рабочие места подлежат аттестации по условиям труда не реже одного раза в пять лет. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию соответствующих профсоюзных органов при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе неверной оценки вредных факторов.

Аттестация рабочих мест по условиям труда организуется и проводится аттестационной комиссией предприятия (структурного подразделения предприятия), согласно утверждаемому Минтруда Донецкой народной республики Положению. В состав комиссии на паритетной основе входят представители работодателя и соответствующих профсоюзных органов. При отсутствии у предприятия необходимых для проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда технических средств и нормативно-справочной базы администрация предприятия вправе, по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, привлекать для этих работ центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора или иные соответствующим образом аккредитованные организации.

Результаты по аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

планирования и проведения мероприятий по охране и улучшению условий труда;

сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания;

рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации рабочих мест, изменении технологий, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда;

применения соответствующих санкций к виновным должностным лицам в связи с нарушением трудового законодательства.

Для выполнения плана улучшения условий и охраны труда администрация предприятия выделяет необходимые средства и материалы. Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается. Их размер и порядок использования определяются коллективными договорами, соглашениями. Соответствующие профсоюзные и иные представительные органы работников имеют право участвовать в разработке и контролировать выполнение этих планов.

Статья 22.   Соблюдение требований охраны труда при строительстве и эксплуатации производственных зданий, сооружений и оборудования

Производственные здания, сооружения, оборудование, технологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда.

Эти требования включают рациональное использование территории и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений.

При проектировании, строительстве и эксплуатации производственных зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила и нормы по охране труда.

Проекты машин, станков и другого производственного оборудования должны соответствовать требованиям по технике безопасности и производственной санитарии.

Статья 23.    Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, не отвечающих требованиям охраны труда

Ни одно предприятие, производство, цех, участок, рабочее место не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда.

Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения не допускается без разрешения технической инспекции соответствующих профсоюзов, органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и технический надзор (статьи 285 – 288 настоящего Кодекса).

Статья 24.   Запрещение производства машин и другого оборудования, не отвечающего требованиям охраны труда

Запрещается производство машин и другого оборудования, не отвечающих требованиям охраны труда.

Статья 25.   Запрещение передачи в производство образцов новых машин и другого оборудования, ухудшающих условия труда

Запрещается передача в производство образцов новых машин и другого оборудования, ухудшающих условия труда.

Статья 26.   Правила по охране труда, обязательные для администрации предприятия

Администрация предприятия обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда, санитарным правилам и нормам, разрабатываемым и утверждаемым по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, администрация предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников принимает меры, обеспечивающие безопасные условия работы.

Статья 27.   Перевод на более легкую работу

Работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении более легкой работы, администрация предприятия обязана перевести, с их согласия, на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока.

Статья 28.   Оплата труда работников, переведенных на более легкую работу

При переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работниками сохраняется прежний средний заработок на срок не менее двух недель со дня перевода.

Работникам, временно переведенным на нижеоплачиваемую работу в связи с профилактикой профессионального заболевания, профессиональным заболеванием, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой, предприятие, ответственное за повреждение здоровья, выплачивает разницу между прежним заработком и заработком по новой работе. Такая разница выплачивается до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности либо инвалидности.

Работникам, временно переведенным на другую, нижеоплачиваемую работу в связи с заболеванием туберкулезом, выдается за все время перевода, но не более, чем за два месяца, пособие по больничному листку в таком размере, чтобы вместе с заработком по новой работе оно было не ниже полного фактического заработка по прежней работе. Если другая работа не была предоставлена администрацией предприятия в срок, указанный в больничном листке, то за пропущенные вследствие этого дни пособие выплачивается на общих основаниях.

В коллективных договорах и соглашениях могут предусматриваться и другие случаи сохранения прежнего среднего заработка или выплаты пособия по социальному страхованию при переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу.

Статья 29.   Применение труда инвалидов

Администрация предприятия обязана принимать на работу инвалидов в случаях, предусмотренных законодательством, а также направляемых на работу органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства, и устанавливать им в соответствии с медицинскими рекомендациями неполное рабочее время и другие льготные условия труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни, в ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена медицинскими рекомендациями.

Статья 30.   Перевозка в лечебные учреждения работников, заболевших на месте работы

Перевозка в лечебные учреждения работников, заболевших на месте работы, производится транспортными средствами предприятия или за счет предприятия, на котором работает заболевший работник.

Статья 31.   Возмещение вреда, причиненного работникам повреждением их здоровья

Вред, причиненный работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний, возмещается в соответствии с законодательством. Коллективными договорами и соглашениями устанавливаются дополнительные условия и размеры возмещения вреда, причиненного работникам повреждением их здоровья.

Глава вторая
СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ

Статья 32.   Выдача рабочей одежды, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты

Работникам рабочих профессий выдаются бесплатно рабочая одежда и обувь.

На работах с вредными и опасными условиями труда, на тяжелых работах, а также на работах, производимых в специальных условиях, в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.

Администрация предприятия обязана обеспечивать выдачу, а также хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, а также хранение одежды, обуви и личных вещей работающих.

Статья 33.   Выдача мыла и обезвреживающих средств

На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам мыло.

На работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются бесплатно по установленным нормам смывающие и обеззараживающие средства.

Статья 34.   Выдача молока и лечебно-профилактического питания

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Статья 35.   Совершенствование норм выдачи средств охраны труда, гигиены и компенсации неблагоприятных условий труда

При изменении норм выдачи средств охраны труда, гигиены и компенсации неблагоприятных условий труда, эти нормы не могут быть уменьшены без согласия работников, использующих данные средства, и их представителей.

Статья 36.   Обеспечение работников горячих цехов газированной соленой водой

Администрация предприятия обязана бесплатно снабжать работников горячих цехов газированной соленой водой.

Цеха и производственные участки, в которых организуется снабжение газированной соленой водой, устанавливаются органами санитарно-эпидемиологического надзора по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников предприятия, его подразделений.

Статья 37.   Перерывы, включаемые в рабочее время

Специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время, предоставляются работникам:

занятым на погрузочно-разгрузочных работах;

работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;

работающим в холодильных (морозильных) помещениях;

другим категориям работников, указанным в коллективных договорах (соглашениях).

Администрация предприятия обязана оборудовать помещения для обогревания и отдыха работников.

Статья 38.   Медицинские осмотры некоторых категорий работников

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные, при поступлении на работу, и периодические (лица в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Медицинские осмотры производятся за счет предприятия.

Работники предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других предприятий проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Перечень вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения устанавливаются Государственным комитетом санитарно-эпидемио­ло­ги­ческого надзора Донецкой народной республики и Министерством здравоохранения Донецкой народной республики.

В коллективных договорах и соглашениях могут устанавливаться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров.

По итогам медицинского осмотра администрация предприятия обязана осуществить меры, направленные на обеспечение здоровья работника, в том числе с согласия работника перевод на легкую работу с целью профилактики профессиональных и иных заболеваний.

Глава третья
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Статья 39.   Нормальная продолжительность рабочего времени

Рабочим считается время, в течение которого работник обязан подчиняться установленному на предприятии трудовому распорядку.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 30 часов в неделю и 6 часов в день при пятидневной рабочей неделе.

На тех предприятиях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходных днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 5 часов при недельной норме 30 часов, 4 часов при недельной норме 24 часов.

Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается администрацией предприятия совместно с соответствующими профсоюзными органами.

Конкретная продолжительность рабочей недели и рабочих смен устанавливается в коллективных договорах и соглашениях.

Согласованные с соответствующими профсоюзными органами графики сменности доводятся до сведения работников не позже, чем за один месяц до их введения в действие.

В состав рабочего времени (рабочий день, смена) входят подготовительно-заключительные операции, включая время, необходимое работнику для выполнения санитарно-гигиенических требований, и регламентированные перерывы, кроме перерыва на обед.

По мере создания экономических и других необходимых условий осуществляется переход к более короткой рабочей неделе без уменьшения реальной заработной платы и с увеличением оплачиваемого времени участия в работе органов самоуправления трудового коллектива.

Продолжительность рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников транспорта, имеющих особый характер труда и связанных с обеспечением безопасности перевозок, устанавливается законами по представлению соответствующих профсоюзов.

Статья 40.   Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе восемнадцати лет

Для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

в возрасте от 16 до 18 лет — не более 24 часов в неделю;

в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, — не более 18 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных в части первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Статья 41.   Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными и опасными условиями труда, на тяжелых работах

Для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, на тяжелых работах устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 24 часов в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на сокращенную продолжительность рабочего времени, устанавливается Федеральным Законом и законами субъектов Федерации по представлению соответствующих профессиональных союзов.

Статья 42.   Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников

Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (женщин, работающих в сельской местности, учителей, врачей и других работников) устанавливается законом Донецкой народной республики по представлению соответствующих профессиональных союзов.

Статья 43.   Продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней

Накануне праздничных дней (статья 61 настоящего Кодекса) продолжительность работы работников сокращается на один час.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 4 часов.

Статья 44.   Работа в ночное время

Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра.

При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. К работе в ночное время не допускаются:

беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

работники моложе восемнадцати лет;

другие категории работников в соответствии с законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.

Статья 45.   Неполное рабочее время

По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до шестнадцати лет), в том числе находящегося на ее попечении, или лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом администрация предприятия обязана устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

И для других работников по соглашению между работником и администрацией предприятия и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом также может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Статья 46.   Начало и окончание ежедневной работы

Начало и окончание ежедневной работы (смены) предусматриваются правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности и устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

Статья 47.   Сменная работа

Сменная работа производится в соответствии с графиками сменности, утверждаемыми администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными органами с учетом специфики работы и мнения работников. Работники чередуются по сменам равномерно.

Направление работника на работу в течение двух смен подряд запрещается.

Статья 48.   Суммированный учет рабочего времени

На непрерывно действующих предприятиях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, в том числе для работников с ненормированным рабочим днем, может вводиться по согласованию с соответствующим профсоюзным органом суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.

Статья 49.   Разделение рабочего дня на части

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, рабочий день может быть по согласованию с соответствующими профсоюзными органами разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. При разделении рабочего дня на части в качестве компенсации за неудобства устанавливается доплата в размере десяти процентов от заработной платы работника. Иные размеры доплаты устанавливаются в коллективных договорах и соглашениях.

Статья 50.   Ограничение сверхурочных работ

Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (статьи 39 и 48 настоящего Кодекса).

Администрация предприятия может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Кодекса. Сверхурочные работы могут производиться лишь с разрешения соответствующих профсоюзных органов.

Запрещается направление на сверхурочные работы работников, если на предприятии простаивают другие работники той же профессии и квалификации.

К сверхурочным работам не допускаются:

беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

работники моложе восемнадцати лет;

работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в дни занятий;

другие категории работников, определенные законами, коллективными договорами (соглашениями).

Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет, мужчины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, работники, имеющие детей-инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды лишь при условии, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.

Статья 51.   Исключительные случаи, когда допускаются сверхурочные работы

Сверхурочные работы допускаются только в следующих исключительных случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

3) при необходимости закончить начатую работу, которая, вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства, не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества предприятия;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва; в этих случаях администрация предприятия обязана немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

Во всех остальных случаях сверхурочные работы запрещаются.

Статья 52.   Предельное количество сверхурочных работ

Администрация предприятия обязана вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Каждый работник и соответствующий профсоюзный орган вправе беспрепятственно знакомиться с данными этого учета.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 80 часов в год.

Статья 53.   Исчисление стажа работы 

В стаж работы включаются:

фактически проработанное время;

время, когда работник фактически не работал, но за ним по закону или коллективному договору (соглашению) сохранялись место работы (должность) и оплата (полностью или частично) в виде заработной платы или пособия по социальному страхованию;

время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу;

другие периоды времени, предусмотренные законами, коллективными договорами и соглашениями.

Администрация предприятия обязана предоставлять работнику по его требованию официальную справку о его стаже работы:

общем;

на тяжелых работах;

в особо вредных условиях;

во вредных условиях;

на опасных работах;

в специальных условиях труда, отклоняющихся от нормальных;

по конкретным специальностям.

Глава четвертая
ВРЕМЯ ОТДЫХА

Статья 54.   Перерыв для отдыха и питания

Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 40 минут и не более двух часов. Перерыв на обед не включается в рабочее время.

Работник использует перерыв по своему усмотрению.

Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через два — три часа после начала работы.

Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка, согласованными с соответствующими профсоюзными органами.

На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

Статья 55.   Выходные дни

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Статья 56.   Продолжительность междусменного и еженедельного непрерывного отдыха

Продолжительность междусменного непрерывного отдыха составляет не менее 12 часов.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха составляет не менее 43 часов.

Статья 57.   Общие выходные дни

Общими выходными днями являются суббота и воскресенье. В целях обеспечения благоприятных условий для производительного труда и отдыха Правительство Донецкой народной республики вправе переносить выходные дни на другие дни, присоединяя их к ближайшим нерабочим праздничным дням (статья 61 настоящего Кодекса).

Статья 58.   Выходные дни на непрерывно действующих предприятиях

На предприятиях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, устанавливаемым администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

Статья 59.   Выходные дни на предприятиях, связанных с обслуживанием населения

На предприятиях, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (общественный транспорт, магазины, предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и другие), выходные дни определяются скользящими графиками сменности, устанавливаемыми администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

Статья 60.   Запрещение работы в выходные дни. Исключительные случаи привлечения отдельных работников к работе в выходные дни

Работа в выходные дни запрещается. Привлечение работников к работе в эти дни допускается только с разрешения соответствующего профсоюзного и иного представительного органа работников и лишь в следующих исключительных случаях:

1) для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;

2) для предотвращения несчастных случаев, гибели или порчи имущества предприятия;

3) для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия в целом или его отдельных подразделений.

Привлечение работников к работе в выходные дни производится по письменному приказу (распоряжению) администрации предприятия с соблюдением ограничений, установленных статьей 29 настоящего Кодекса.

Статья 61.   Праздничные дни

Работа на предприятиях не производится в следующие праздничные дни:

1 и 2 января — Новый год;

7 января — Рождество Христово;

23 февраля — День защитника Отечества;

8 марта — Международный женский день;

7 апреля — День провозглащения Донецкой Народной Республики;

1 и 2 мая — Праздник труда;

9 мая — День Победы;

11 мая — День утверждения Декларации о государственном суверенитете Донецкой народной республики;

7 ноября — годовщина Великой Октябрьской социалистической революции.

В праздничные дни с разрешения соответствующего профсоюзного и иного представительного органа работников допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие производства), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного день.

Статья 62.   Ежегодные отпуска

Всем работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска в установленные администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным органом сроки продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на пятидневную рабочую неделю. Отпускные выплачиваются из расчета не менее среднего заработка. Конкретная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и размер его оплаты определяются в коллективных договорах и соглашениях.

Оплата отпускных производится не позднее, чем за три дня до начала отпуска.

Работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, не засчитывается в срок отпуска.

Статья 63.   Дополнительные отпуска

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

1) работникам, занятым на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда;

2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии;

3) работникам с ненормированным рабочим днем;

4) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

5) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными актами.

Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск, утверждается правительством Донецкой народной республики.

Предприятия (кроме органов государственного управления) на основании результатов аттестации рабочих мест после согласования с соответствующими профсоюзными органами могут устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска. Порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными актами. Затраты предприятия на оплату данных дополнительных отпусков входят в состав затрат, относимых на себестоимость производства и реализации продукции (работ, услуг).

Статья 64.   Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск

В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается:

время фактической работы в течение рабочего года;

время, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с законодательством, сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного отпуска;

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующего восстановления на прежней работе;

другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором (соглашением), иными локальными нормативными актами и трудовым договором.

В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включается:

время отсутствия на работе без уважительных причин;

время отпусков по уходу за ребенком по достижении им установленного Законом возраста;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней, за исключением случаев, указанных в статье 68 настоящего Кодекса.

Статья 65.   Порядок предоставления отпусков

Отпуск за первый год работы предоставляется работникам по истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии. До истечения шести месяцев непрерывной работы отпуск по просьбе работника предоставляется:

женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам, усыновившим ребенка в возрасте до одного года;

работникам — при рождении в семье ребенка;

работникам моложе восемнадцати лет;

военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, — по истечении трех месяцев работы;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

Работникам, перешедшим с одного предприятия на другое в порядке перевода, отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев работы после перехода.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, определяемой в порядке, установленном в коллективных договорах (соглашениях). Перенесение отпуска за данный рабочий год на следующий рабочий год запрещается, за исключением случаев, указанных в статье 66 настоящего Кодекса.

Статья 66.   Исключительные случаи перенесения отпуска

Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен:

при временной нетрудоспособности работника;

при выполнении работником государственных или общественных обязанностей;

по требованию работника в случае невыплаты отпускных в установленный срок;

в других случаях, предусмотренных коллективными договорами (соглашениями).

Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд.

Статья 67.   Недопустимость замены отпуска денежной компенсацией

Замена отпуска денежной компенсацией не допускается кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

Статья 68.   Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его заявлению, с разрешения руководителя предприятия либо руководителя производственной единицы может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который оформляется приказом (распоряжением). Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя не допускаются.

Работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста 18 лет, одинокой матери или одинокому отцу, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, по их заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по их желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям). Перенесение отпуска без сохранения заработной платы на следующий рабочий год не допускается.

Работник в случае болезни имеет право на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, которые предоставляются по личному заявлению работника без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания.

Глава пятая
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН,
А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Статья 69.   Работы, на которых запрещается применение труда женщин

Применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых работ (не физических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию) как правило, запрещается и допускается лишь с письменного согласия работницы и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Вес груза, перемещаемого женщиной без применения механизированных средств, не должен превышать шести килограммов.

Статья 70.   Ограничение труда женщин на работах в ночное время

Труд женщин в ночное время, за исключением тех работ, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры, как правило, запрещается и допускается лишь с письменного согласия работницы и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Статья 71.   Запрещение ночных работ и направления в командировки беременных женщин и работников, имеющих детей в возрасте до трех лет

Привлечение к работам в ночное время и работам в выходные и праздничные дни и направление в командировки беременных женщин и работников, имеющих детей в возрасте до трех лет, как правило, запрещается и допускается лишь с письменного согласия работника и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Статья 72.   Ограничение сверхурочных работ и направления в командировки работников, имеющих детей в возрасте до шестнадцати лет

Работники, имеющие детей в возрасте до шестнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их письменного согласия и без согласования с соответствующим профсоюзным органом.

Статья 73.   Дополнительный выходной день

Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по своему усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.

В случае, если один из родителей не работает, работающему родителю предоставляются два дополнительных выходных дня в месяц с оплатой на тех же условиях.

Женщинам, работающим в сельской местности, помимо предусмотренных выше случаев предоставляется один дополнительный выходной день в месяц.

Статья 74.   Перевод на более легкую работу беременных женщин и работников, имеющих детей в возрасте до полутора лет

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по месту прежней работы.

До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств государственного социального страхования.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы до достижения ребенком возраста полутора лет.

Статья 75.   Отпуска по беременности и родам

Женщинам предоставляются оплачиваемые отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности — восемьдесят шесть) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов — восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей — сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Оплата отпускных производится не позднее, чем за три дня до начала отпуска.

Статья 76.   Присоединение к отпуску по беременности и родам ежегодного отпуска

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии.

Статья 77.   Отпуска по уходу за ребенком

По желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию в размере не менее 80 процентов среднего заработка, но не ниже минимальной заработной платы (статья 195 настоящего Кодекса).

Кроме того, женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска пособия по государственному социальному страхованию в размере не менее 50 процентов среднего заработка, но не ниже минимальной заработной платы.

Частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.

По желанию женщины или другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Время частично оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком не засчитывается при определении очередного ежегодного отпуска.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

За лицом, использующим отпуск по уходу за ребенком, сохраняется место работы (должность).

Статья 78.   Отпуска работникам, усыновившим ребенка

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения семидесяти дней со дня рождения ребенка, а при усыновлении двух и более детей — ста десяти дней со дня их рождения и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию в размере не менее 80 процентов среднего заработка.

По заявлению работника, усыновившего новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, ему предоставляется дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска пособия по государственному социальному страхованию в размере не менее 50 процентов среднего заработка.

В случае усыновления ребенка обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Статья 79.   Перерывы для кормления ребенка

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже, чем через три часа, продолжительностью не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее часа.

Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

Сроки и порядок предоставления перерывов устанавливаются администрацией предприятия совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом пожеланий матери.

Статья 80.   Гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин и работников, имеющих детей

Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. При отказе в приеме на работу беременной женщине или работнику, имеющему ребенка в возрасте до трех лет, одинокой матери или одинокому отцу — ребенка в возрасте до шестнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до восемнадцати лет, администрация предприятия обязана сообщать им причины отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу указанных работников может быть обжалован в суд.

Увольнение беременных женщин, работников, имеющих детей в возрасте до трех лет, одинокой матери или одинокого отца, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет, работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства в возрасте до восемнадцати лет, по инициативе администрации предприятия не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Обязательное трудоустройство указанных работников осуществляется администрацией предприятия также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше шести месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта).

Статья 81.   Выдача беременным женщинам путевок в санатории и дома отдыха и оказание им материальной помощи

По заявлению беременной женщины и ходатайству соответствующего профсоюзного органа администрация предприятия обеспечивает выдачу этой работнице бесплатно (за счет средств государственного социального страхования или предприятия) путевки в санатории и дома отдыха, а также оказывает ей материальную помощь.

Статья 82.   Обслуживание женщин на предприятиях с применением женского труда

Предприятия, применяющие женский труд, организуют детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей, а также комнаты личной гигиены женщин.

При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Статья 83.   Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери

Гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Глава шестая
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА МОЛОДЕЖИ

Статья 84.   Возраст, с которого допускается прием на работу

Не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и профсоюзным органом могут приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет.

Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия родителей или заменяющего их лица.

Статья 85.   Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях

Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства, коллективными договорами и соглашениями.

Статья 86.   Работы, на которых запрещается применение труда молодых работников

Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними до 16 лет тяжестей, превышающих предельную норму четыре килограмма, лицами до 18 лет — шести килограммов.

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами и т.п.). Коллективным договором (соглашением) может быть установлен больший возраст допуска к данным работам.

Статья 87.   Медицинские осмотры молодежи

Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и соответствующего медицинского заключения. Работники до достижения ими восемнадцати лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Медицинские осмотры осуществляются за счет средств предприятия.

На основании соответствующего медицинского заключения администрация предприятия освобождает несовершеннолетнего от работы и выдает бесплатно путевки в санатории и дома отдыха, а также оказывает материальную помощь за счет средств предприятия.

Статья 88.   Запрещение привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и направлять в командировки

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, к работам в выходные и праздничные дни и направлять в командировки.

Статья 89.   Отпуска работникам моложе восемнадцати лет

Ежегодные отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время, а в другое время года только по их желанию продолжительностью не менее 27 рабочих дней в расчете на пятидневную рабочую неделю.

Статья 90.   Нормы выработки для молодых рабочих

Для рабочих моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются, исходя из норм выработки для взрослых рабочих, уменьшенных пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени для лиц, не достигших восемнадцати лет.

Для молодых рабочих могут утверждаться и более низкие нормы выработки. Эти нормы утверждаются администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Статья 91.   Оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы

Заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности работы.

Оплата труда учащихся, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Предприятия могут устанавливать учащимся доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Статья 92.   Квотирование рабочих мест для трудоустройства на работу молодежи

Администрация предприятия обязана принимать на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и других), направляемых органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти Донецкой народной республики, органами местного самоуправления.

Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты лицам, указанным в части первой настоящей статьи, запрещается и может быть обжалован ими в суд.

За отказ в приеме на работу лиц, указанных в части первой настоящей статьи, администрация предприятия несет ответственность в порядке, определяемом законодательством Донецкой народной республики.

Статья 93.   Обеспечение молодых рабочих и специалистов, окончивших учебные заведения, работой по специальности и квалификации

Лица, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, обеспечиваются работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией на основании договоров (контрактов), заключаемых ими с администрацией предприятия, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования и администрацией предприятия как представителем работодателя.

Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, и органы государственной службы занятости оказывают содействие в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом их профессиональной подготовки и квалификации. По желанию выпускников указанных образовательных учреждений содействие в трудоустройстве им может оказываться негосударственными службами занятости.

Отказ администрации предприятия в приеме на работу выпускникам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с указанными в части первой настоящей статьи договорами (контрактами) может быть обжалован ими в суд.

В случае отказа в приеме на работу, выпускникам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, прибывшим на работу в соответствии с названными договорами (контрактами), указанными в части первой настоящей статьи, работодатель и администрация предприятия как его представитель несут ответственность в порядке, определяемом законодательством Донецкой народной республики.

Статья 94.   Ограничение увольнения работников моложе восемнадцати лет

Увольнение работников моложе восемнадцати лет по инициативе администрации предприятия не допускается без согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда. При этом увольнение производится лишь в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.

Глава седьмая
УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ,
СОВМЕЩАЮЩИХ РАБОТУ И УЧЕБУ

Статья 95.   Организация профессионального обучения на производстве

Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятия организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы обучения на производстве за счет предприятия.

Статья 96.   Обучение в пределах рабочего времени

Теоретические занятия и производственное обучение непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени и с оплатой обучаемым в соответствии с законами, коллективными договорами и соглашениями.

Статья 97.   Предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией

По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику в соответствии с положением о присвоении квалификации, согласованным с соответствующим профсоюзным органом, и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией.

Статья 98.   Создание необходимых условий для совмещения работы с обучением

Работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация предприятия обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

Статья 99.   Поощрение работников, совмещающих работу с обучением

Успешное прохождение работниками профессионального обучения на производстве, общеобразовательная и профессиональная подготовка, а также получение ими высшего или среднего специального образования являются основанием для повышения квалификационных разрядов и продвижения по работе.

Статья 100.           Льготы для работников, обучающихся в общеобразовательных школах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования

Для работников, обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных школах, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, устанавливаются сокращенная рабочая неделя или сокращенная продолжительность ежедневной работы с сохранением заработной платы, оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы в соответствии с законами, коллективными договорами и соглашениями.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Статья 101.           Сокращение рабочего времени для обучающихся без отрыва от производства

Для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства в школах рабочей молодежи — вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в период учебного года в городах устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели), а для работающих в сельской местности — сокращенная на два рабочих дня или на соответствующее им количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели).

За время освобождения от работы учащимся выплачивается 50 % средней заработной платы по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (статья 195 настоящего Кодекса).

Администрация предприятия имеет право предоставлять работникам, обучающимся без отрыва от производства, по их желанию, в период учебного года дополнительно еще один или два свободных от работы дня в неделю. Условия оплаты этих дней и дополнительные льготы работникам, обучающимся без отрыва от производства, устанавливаются в коллективных договорах (соглашениях).

Статья 102. Отпуска в связи с обучением без отрыва от производства

Работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи — вечерних (сменных, сезонных) и заочных общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе — восемь рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Для обучающихся без отрыва от производства в V — VIII, X и XI классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими переводных экзаменов от четырех до шести свободных от работы дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Статья 103.           Время предоставления ежегодных отпусков обучающимся без отрыва от производства

При предоставлении обучающимся без отрыва от производства ежегодных отпусков администрация предприятия обязана, по желанию учащихся, приурочивать эти отпуска ко времени экзаменов.

Статья 104.           Запрещение привлечения обучающихся без отрыва от производства к сверхурочным работам

Запрещается привлечение к сверхурочным работам работников, обучающихся без отрыва от производства.

Статья 105.           Отпуска для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения

Работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы в соответствии с коллективным договором.

Лицам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней, а в средние специальные учебные заведения — 10 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно.

При зачислении в учебное заведение время отпуска для сдачи вступительных экзаменов оплачивается в размере средней заработной платы.

Статья 106.           Дополнительное сокращение рабочего времени для обучающихся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях

Студенты вечерних и заочных высших учебных заведений и учащиеся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов имеют право на один дополнительный свободный от работы день в неделю для подготовки к занятиям с оплатой его в размере 50 % средней заработной платы, но не ниже минимальной (статья 195 настоящего Кодекса).

Администрация предприятия вправе предоставлять в течение указанных 10 учебных месяцев дополнительно, по желанию студентов и учащихся, еще один — два свободных от работы дня в неделю без сохранения или с частичным сохранением заработной платы.

Статья 107.           Дополнительные отпуска для работников, совмещающих работу с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях

Лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) с целью:

подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов в высших учебных заведениях — продолжительностью в четыре месяца, а в вечерних и заочных средних специальных учебных заведений — два месяца;

сдачи государственных экзаменов — один месяц.

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются:

слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях для сдачи выпускных экзаменов — пятнадцать календарных дней;

студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим работу с учебой, для сдачи зачетов и экзаменов — пятнадцать календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — четыре месяца; для сдачи государственных экзаменов — один месяц.

Администрация предприятия по рекомендации соответствующих учебных заведений вправе предоставлять обучающимся на последних курсах вечерних и заочных отделений высших и средних специальных учебных заведений дополнительный месячный отпуск без сохранения заработной платы для ознакомления непосредственно на производстве с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных отделениях высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Статья 108.           Оплата проезда к месту нахождения заочного учебного заведения

Администрация предприятия оплачивает обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы) один раз в год в размере стоимости проезда.

Кроме того, в полном объеме производится оплата проезда для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов.

Глава восьмая
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

Статья 109.           Гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законами, коллективными договорами и соглашениями.

Статья 110.           Гарантии для работников, направляемых на обследование в медицинские учреждения

За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы. В тех случаях, когда работник направляется в лечебные учреждения, расположенные в другой местности, ему оплачивается проезд к месту нахождения лечебного учреждения и обратно.

Статья 111.           Гарантии для работников, являющихся донорами

Администрация предприятия обязана содействовать посещению работниками учреждений здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка за счет средств государственного социального страхования. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

Статья 112.           Гарантии для работников — изобретателей и рационализаторов

За работниками — авторами изобретений и рационализаторских предложений сохраняется средний заработок при освобождении от основной работы для участия в работе по внедрению изобретения или рационализаторского предложения.

Статья 113.           Гарантии и компенсации при командировках и переезде на работу в другую местность

Работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом или направлением на работу в другую местность.

Работники, не имеющие возможности возвратиться к постоянному месту жительства в течение 12 и более часов по окончании рабочей смены, исходя из особенностей выполняемой работы, считаются находящимися в служебной командировке.

Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются:

суточные за время нахождения в командировке;

расходы по проезду к месту назначения и обратно;

расходы по найму жилого помещения.

За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Работникам при переводе на другую работу, когда это связано с переездом в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению), а также работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предварительной договоренности) на работу в другую местность, выплачиваются:

стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предприятия предоставляет соответствующие средства передвижения);

расходы по провозу имущества;

суточные за каждый день нахождения в пути;

единовременное пособие на самого работника и на каждого переезжающего члена семьи;

заработная плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более, чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути.

Размеры компенсаций, порядок их выплаты и предоставления гарантий указанным выше работникам, а также гарантии и компенсации лицам при переезде их в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) в связи с направлением на работу после окончания аспирантуры, клинической ординатуры, высших, средних специальных, профессионально-технических и иных учебных заведений либо в порядке организованного набора устанавливаются законами, коллективными договорами и соглашениями.

Статья 114.           Компенсации за износ инструментов, принадлежащих работникам

Работники, использующие свои инструменты для нужд предприятия, имеют право на получение компенсации за износ (амортизацию) своих инструментов.

Размер и порядок выплаты этой компенсации определяются администрацией предприятия по согласованию с работником и соответствующим профсоюзным органом.

Статья 115.           Льготы в области труда для работников, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях

Работникам предприятий, находящихся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, предоставляются следующие льготы в области труда:

1) выплачивается надбавка к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

2) предоставляются дополнительные отпуска сверх установленных ежегодных отпусков: в районах Крайнего Севера — продолжительностью 21 рабочий день, в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки — продолжительностью семь рабочих дней; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — продолжительностью 12 рабочих дней;

3) разрешается полное или частичное соединение отпусков не более, чем за два года. При этом отпуска за каждый год работы продолжительностью не менее шести рабочих дней должны быть использованы непосредственно после наступления права на отпуск. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года, не засчитывается в срок отпуска. Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно, включая стоимость провоза багажа 30 кг, стоимость проезда и провоза багажа (по 30 кг) членам семьи работника, один раз в два года оплачивается предприятием;

4) в случае временной утраты трудоспособности предприятие доплачивает разницу между размером пособия по социальному страхованию и фактическим заработком (включая надбавки);

5) работникам, проработавшим в районах Крайнего Севера 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 20 календарных лет, пенсии по старости назначаются мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет;

6) оплата за счет средств предприятия стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, в случае переезда работника к постоянному или новому месту жительства в связи с прекращением или расторжением трудового договора (контракта) по любым основаниям, за исключением увольнения за действия, установленные вступившим в законную силу приговором суда;

7) другие льготы, предусмотренные законами, коллективными договорами и соглашениями.

Работникам, заключившим срочные трудовые договоры (контракты) о работе в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана — на два года, предоставляются, кроме того, дополнительные льготы. Круг работников, с которыми заключаются срочные трудовые договоры (контракты) с предоставлением дополнительных льгот, и виды этих льгот устанавливаются законами, коллективными договорами и соглашениями.

В районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях администрация предприятия не вправе без согласия соответствующего профсоюзного органа отказать работнику по истечении срока договора (контракта) в заключении договора на новый или неопределенный срок.

По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) администрация предприятия обязана предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 12 рабочих дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется для сопровождения каждого ребенка.

Раздел четвертый
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

Глава первая
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ)

Статья 116.           Стороны и содержание трудового договора (контракта)

Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, на определенном рабочем месте (в определенном подразделении) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законами, данным трудовым договором (контрактом), коллективными договорами и соглашениями.

Статья 117.           Гарантии при приеме на работу

Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается.

Статья 118.           Срок трудового договора (контракта)

Трудовые договоры (контракты) заключаются:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет;

3) на время выполнения определенной работы.

Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Если по истечении срока трудового договора (контракта) трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие договора (контракта) считается продолженным на неопределенный срок.

Статья 119.           Заключение трудового договора (контракта)

Трудовой договор (контракт) заключается, как правило, в письменной форме.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку. Копия договора и (или) приказа (распоряжения) выдается работнику.

Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Оформление отношений работодателя с работником гражданско-правовым договором считается заключением трудового договора на неопределенный срок.

При заключении трудового договора администрация предприятия обязана ознакомить работника с действующими на предприятии коллективными договорами и соглашениями.

Статья 120.           Запрещение требовать при приеме на работу документы, помимо предусмотренных законодательством

При приеме на работу запрещается требовать документы, помимо предусмотренных законодательством.

Статья 121.           Ограничение совместной службы родственников

Запрещается совместная служба на одном и том же государственном или муниципальном предприятии лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Статья 122.           Испытание при приеме на работу

При заключении трудового договора (контракта) может быть по согласованию с соответствующим профсоюзным органом установлено испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Условие об испытании должно быть указано в приказе (распоряжении) о приеме на работу. В период испытания на работников полностью распространяется законодательство о труде.

Испытание не устанавливается при приеме на работу по переводу на другое предприятие или в другую местность.

Статья 123.           Срок испытания при приеме на работу

Срок испытания при приеме на работу не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях — шести месяцев.

В испытательный срок не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам.

Статья 124.           Результат испытания при приеме на работу

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора (контракта) допускается только на общих основаниях.

По окончании испытательного срока расторжение трудового договора (контракта) с работником допускается с согласия соответствующего профсоюзного органа. Трудовой договор (контракт) в этом случае расторгается по основанию, указанному в пункте 2 статьи 129 настоящего Кодекса.

Статья 125.           Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (контрактом)

Администрация предприятия не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (контрактом).

Статья 126.           Перевод на другую работу

Перевод на другую работу — изменение в организации производства и труда, требующее изменения, по крайней мере, одного из следующих условий трудового договора (контракта):

специальности;

квалификации;

должности;

рабочего места.

Перевод на другую работу на том же предприятии, а также перевод на работу в другое структурное подразделение предприятия (цех, смена, бригада и др.), на другое предприятие либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, допускается только с согласия работника с предупреждением его не позднее, чем за два месяца, с внесением изменений в трудовой договор (контракт) за исключением временного перевода, предусмотренного статьей 127 настоящего Кодекса.

Администрация предприятия не вправе переводить работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Статья 127.           Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости или простоя

Для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества предприятия, а также для замещения отсутствующего работника администрация предприятия имеет право переводить работников на срок до одного месяца в течение года на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии либо на другом предприятии, но в той же местности, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

При простое и в случае временного замещения отсутствующего работника не допускается перевод квалифицированных работников на неквалифицированные работы.

Статья 128.           Существенные изменения условий труда, не являющиеся переводом на другую работу

Допускаются лишь такие изменения в организации производства и труда, которые согласованы с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников и улучшают условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации и на том же рабочем месте.

О существенном изменении условий труда, — изменении категории вредности, расположения рабочего места, системы и размеров оплаты труда, льгот, режимов работы, установлении или отмене неполного рабочего времени, совмещении профессий, изменении разрядов и наименования должностей и других, — работник должен быть поставлен в известность не позднее, чем за два месяца.

Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то трудовой договор (контракт) может быть прекращен по инициативе работника (статьи 131 и 132 настоящего Кодекса).

Статья 129.           Основания прекращения трудового договора (контракта)

Основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока (пункты 2 и 3 статьи 118 настоящего Кодекса), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) призыв или поступление работника на военную службу;

4) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника (статьи 131 и 132 настоящего Кодекса);

5) расторжение трудового договора по требованию соответствующего профсоюзного органа (статья 134 настоящего Кодекса);

6) перевод работника, с его согласия, на другое предприятие или переход на выборную должность;

7) расторжение трудового договора по инициативе администрации предприятия (статья 133 настоящего Кодекса);

8) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.

Передача предприятия из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании, реформировании и т.п.) трудовые отношения с согласия работника продолжаются на прежних условиях; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации предприятия возможно только при сокращении численности или штата работников.

Статья 130.           Дополнительные основания для прекращения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников при определенных условиях

Помимо оснований, предусмотренных в статьях 129 и 134 настоящего Кодекса, трудовой договор (контракт) с работниками некоторых категорий может быть прекращен в случаях:

1) грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия (подразделения предприятия) и его заместителями;

2) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

3) предусмотренных контрактом, заключаемым с руководителем предприятия.

Не предусмотренные настоящим Кодексом основания прекращения трудового договора (контракта) с работником недействительны.

Статья 131.           Расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника

Работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию предприятия письменно за две недели. В течение этих двух недель работник имеет право письменно отозвать свое заявление об увольнении. В этом случае заявление об увольнении считается недействительным и трудовой договор (контракт) не прерывается.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение, переход на пенсию, существенное изменение условий труда и другие случаи), администрация предприятия расторгает трудовой договор (контракт) в срок, о котором просит работник. По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а администрация предприятия обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

По договоренности между работником и администрацией предприятия трудовой договор (контракт) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Статья 132.           Расторжение срочного трудового договора (контракта) по инициативе работника

Срочный трудовой договор (контракт) (пункты 2 и 3 статьи 118 настоящего Кодекса) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору (контракту), нарушения администрацией предприятия законодательства о труде, коллективного договора (соглашения) или трудового договора (контракта), существенного изменения условий труда и по другим уважительным причинам.

Статья 133.           Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации предприятия

Трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты администрацией предприятия лишь в случаях:

1) ликвидации предприятия, сокращения численности рабочих мест или штата работников;

2) обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации;

3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия, в том числе за прогулы (неявки на работу без уважительной причины более трех часов в течение одной рабочей смены) и нахождение в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения при исполнении трудовых обязанностей, что должно быть подтверждено медицинским освидетельствованием;

4) получения инвалидности. При восстановлении трудоспособности работнику по его заявлению предоставляется прежнее место работы либо иное в соответствии с медицинскими показаниями;

5) совершения по месту работы хищения имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда.

Увольнение по пунктам 1 и 2 настоящей статьи допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу.

Не допускается увольнение работника по инициативе администрации предприятия в период временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в ежегодном отпуске.

Расторжение трудового договора (контракта) не допускается без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа.

Соответствующий профсоюзный орган сообщает администрации предприятия в письменной форме о принятом решении в десятидневный срок со дня получения письменного представления руководителя предприятия.

Администрация предприятия вправе расторгнуть трудовой договор (контракт) не позднее одного месяца со дня получения согласия соответствующего профсоюзного органа.

Статья 134.           Расторжение трудового договора (контракта) по требованию профсоюзного органа

По требованию соответствующего профсоюзного органа работодатель (администрация предприятия как его представитель) обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководящим работником или сместить его с занимаемой должности, если он нарушает законные права работников, профсоюза или, нарушая законодательство о труде, не выполняет обязательств по коллективному договору (соглашению).

Статья 135.           Выходное пособие

При прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 статьи 129, пункте 2 статьи 133 настоящего Кодекса, либо вследствие нарушения администрацией предприятия законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта) (статья 132 настоящего Кодекса), работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. В случае увольнения работника по основанию, указанному в пункте 8 статьи 129 или по пункту 5 статьи 133 настоящего Кодекса пособие выплачивается семье увольняемого.

В случае увольнения работника по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 133 настоящего Кодекса ему выплачивается выходное пособие в размере не менее двухмесячного заработка. Работнику, зарегистрированному в Центре занятости, в случае увольнения по данному основанию и не трудоустроенному в течение двух месяцев выплачивается дополнительно пособие в размере среднего месячного заработка.

Статья 136.           Отстранение от работы, недопущение к работе 

Отстранение работника от работы (должности), недопущение к работе может производиться только по предложению уполномоченных на это органов в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором и соглашением.

Статья 137.           Выдача справки о работе и заработной плате, копий приказов и распоряжений

Администрация предприятия обязана выдать работнику по его просьбе справку о работе на данном предприятии с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, копии приказов и распоряжений, касающихся работника.

Статья 138.           Трудовая книжка

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии свыше пяти дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе в соответствии с тарифно-квалификационным справочником, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии. Взыскания в книжку не записываются.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Статья 139.           Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки

При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации предприятия работнику выплачивается средний заработок за все время задержки как за вынужденный прогул. Датой увольнения в этом случае является дата выдачи трудовой книжки.

Глава вторая
УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

Статья 140.           Право работников на участие в организации производства

Работники имеют право на участие в организации производства, решении вопросов реконструкции и перевооружения предприятия, выбора технологии и форм организации труда через представительные органы работников.

Статья 141.           Обязательность привлечения работников к участию в организации производства

Работодатель (администрация предприятия как его представитель) обязан привлекать к принятию решений по улучшению организации производства работников представительные органы работников, а также обеспечивать участие работников и их представительных органов в контроле за исполнением принятых решений и в осуществлении мероприятий по организации производства.

Статья 142.           Исполнение работником функций по организации производства

Участие работников в деятельности соответствующих профсоюзных и иных представительных органов работников, решающих вопросы организации производства, осуществляется в рабочее время и оплачивается по среднему заработку. В случае, если работник принимает участие в работе представительных органов в свое свободное время, администрация предприятия обязана компенсировать работнику эти затраты соответствующим сокращением рабочего времени без уменьшения заработка.

Иные формы и порядок участия работников и их представительных органов в организации производства устанавливаются в коллективных договорах и соглашениях.

Глава третья
КОЛЛЕКТИВНО–ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Статья 143.           Всеобщность коллективно-договорных отношений

Договорное регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов работников и работодателей является одной из важнейших правовых норм и распространяется на всех работодателей, работников, представителей работодателей и представителей работников, а также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Установленные законами и иными нормативно-правовыми актами права работников на улучшение условий труда, на участие в организации труда, на льготы и гарантии и т.п. дополняются и конкретизируются в коллективных договорах и соглашениях.

Статья 144.           Коллективный договор, соглашение как локальные нормативные акты

Коллективный договор есть обязательный для исполнения правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения работодателя (работодателей) и работников (в лице одного или нескольких представителей) и заключаемый работниками одного или нескольких предприятий (структурных подразделений предприятий) с работодателем (работодателями).

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Донецкой народной республики, территории, отрасли, профессии, одного или нескольких предприятий, одного или нескольких подразделений предприятия.

Статья 145.           Соотношение законодательства и коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта)

Условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для работодателей, на которых они распространяются.

Условия коллективных договоров или соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны.

Запрещается включать в трудовые договоры (контракты) условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

Статья 146.           Основные принципы заключения коллективных договоров и соглашений

Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются:

соблюдение норм законодательства;

полномочность представителей сторон;

равноправие сторон;

обязательность для работодателя ведения переговоров с каждым профсоюзным органом, инициирующим переговоры;

свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений;

добровольность принятия обязательств;

реальность обеспечения принимаемых обязательств;

обязательность исполнения;

систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Статья 147.           Недопустимость воспрепятствования деятельности по заключению, пересмотру и выполнению коллективных договоров и соглашений

Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению, со стороны органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, политических партий и иных общественных объединений, работодателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров и соглашений.

Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников организациями или органами, созданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев финансирования, предусмотренных законодательством.

Не допускается также ведение переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников представительными органами и организациями, включающими в себя представителей работодателей, обладающих функциями найма и увольнения.

Глава четвертая
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

Статья 148.           Право на ведение переговоров

Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения вправе выступить любая из сторон.

Сторона, получившая письменное уведомление о начале переговоров от другой стороны, обязана в семидневный срок начать переговоры.

Отказ работодателя, администрации предприятия приступить к переговорам по заключению (изменению) коллективного договора (соглашения) либо уклонение от ведения переговоров является основанием для начала процедуры разрешения коллективного трудового спора.

От имени работников право на ведение коллективных переговоров предоставляется соответствующим профсоюзным или иным представительным органам рудового коллектива.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.

При наличии в организации, на федеральном, отраслевом, профессиональном и других уровнях нескольких представителей работников каждому из них предоставляется право на ведение переговоров от имени объединяемых им членов профсоюза или представляемых им работников.

От имени работодателей право на ведение коллективных переговоров предоставляется представителям работодателей — руководителям предприятий или другим полномочным в соответствии с уставом предприятия, иными правовыми актами лицам, полномочным органам объединений работодателей, иным уполномоченным работодателями органам.

Работодатели, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны вести переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников.

В течение трех месяцев до окончания срока действия прежнего коллективного договора, соглашения или в сроки, определенные этими документами, любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора, соглашения.

Статья 149.           Порядок ведения переговоров

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора, соглашения стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей.

Состав своей части комиссии каждая сторона определяет самостоятельно. сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон.

Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора, соглашения.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и представители работодателей должны предоставлять представителям работников имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством. Состав коммерческой тайны определяется Федеральным законодательством.

В поддержку своих предложений по разработке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения соответствующие профсоюзные органы работников вправе организовывать и проводить собрания, митинги, пикетирования, демонстрации и другие, не противоречащие законодательству акции.

Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий.

Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения. подписание протокола разногласий является основанием для начала процедуры разрешения коллективного трудового спора.

Статья 150.           Разрешение разногласий

Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров производится в соответствии со статьями 253 – 277 настоящего Кодекса.

Статья 151.           Гарантии и компенсации за время переговоров

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются работодателем в порядке, предусмотренном законодательством, коллективным договором, соглашением.

Оплата труда приглашенных по договоренности сторон экспертов и посредников производится по соглашению с ними органами исполнительной власти и местного самоуправления, работодателями, их объединениями, иными уполномоченными работодателями органами.

Представители профсоюзов, их объединений, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации предприятия.

Глава пятая
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

Статья 152.           Право на принятие решения о необходимости заключения коллективного договора

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать соответствующие профсоюзные органы.

Статья 153.           Стороны коллективного договора

Сторонами коллективного договора являются работники предприятия (предприятий, их структурных подразделений) в лице соответствующих профсоюзов и работодатели, в необходимых случаях представляемые руководителями предприятий, структурных подразделений или другими полномочными (в соответствии с уставом предприятия, иным правовым актом) лицами.

Статья 154.           Порядок и сроки разработки и заключения коллективного договора

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, предусмотренной статьей 149 настоящего Кодекса, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по предприятию и решением представителей работников.

Дата издания согласованного с соответствующим профсоюзным органом приказа о формировании комиссии, предусмотренной статьей 149 настоящего Кодекса, является моментом начала коллективных переговоров.

Если со стороны работников выступают одновременно несколько представителей, ими в течение пяти календарных дней может быть сформирован единый представительный орган для ведения переговоров, разработки единого проекта и заключения единого коллективного договора.

Единый проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный единый проект утверждается собраниями (конференциями) соответствующих профсоюзов и подписывается со стороны работников всеми участниками единого представительного органа.

Если единый представительный орган не создан, представители работников вправе самостоятельно вести переговоры и заключать коллективный договор от имени представляемых работников или заключать приложения к единому коллективному договору, выражающие специфические интересы представляемых работников. Приложение является неотъемлемой частью коллективного договора и имеет равную с ним юридическую силу.

Работодатель обязан обеспечить представителям работников возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения собраний, консультаций, места для размещения стендов.

Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения предприятия для уведомительной регистрации и выработки предложений по совершенствованию законодательства Донецкой народной республики.

Статья 155.           Содержание и структура коллективного договора

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:

участие работников в организации производства;

форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;

механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен (уровня инфляции), выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);

добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;

соблюдение интересов работников при реорганизации и (или) приватизации (деприватизации) предприятия;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников;

отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении;

перечень необходимых работ (услуг), выполняемых на предприятии при проведении забастовки;

другие, прямо или косвенно затрагивающие интересы работников и работодателей.

В коллективном договоре могут содержаться и другие, в том числе более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации).

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в действующих законодательных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

Статья 156.           Действие коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет.

Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока.

По истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят (дополнят) действующий.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования органа управления предприятием, расторжения трудового договора (контракта) с руководителем предприятия.

При реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие в реорганизованном предприятии и в предприятиях, образованных в результате его реорганизации и может быть пересмотрен по окончании реорганизации по инициативе одной из сторон.

При смене собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение не менее трех месяцев. В этот период стороны вправе начать переговоры о его пересмотре.

В ходе пересмотра коллективного договора должен быть решен вопрос о сохранении льгот для работников и выполнении других условий, предусмотренных прежним коллективным договором.

При ликвидации предприятия коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

Статья 157.           Изменения и дополнения коллективного договора

Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в коллективном договоре, а если он не определен — в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения.

Условия измененного или нового коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями прежде действовавшего договора, являются недействительными. В этом случае действуют нормы прежнего коллективного договора.

Статья 158.           Гарантии при ликвидации предприятия

При ликвидации предприятия претензии работников по коллективному договору удовлетворяются из имущества ликвидируемого предприятия в соответствии с действующим гражданским законодательством. Размер средств, направляемых на удовлетворение претензий работников, определяется и распределяется по подразделениям и среди работников ликвидационной комиссией по согласованию с представителем работников, заключившим коллективный договор.

Статья159.  Контроль за выполнением коллективного договора

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также органами по труду.

При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.

Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на собрании (заседании профсоюзного органа, конференции) соответствующих профсоюзов или иных представительных органов трудового коллектива.

Глава шестая
КОЛЛЕКТИВНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Статья 160.           Общие и особенные соглашения

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое) тарифное, профессиональное тарифное, территориальное и иные.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.

Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей).

Профессиональное тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий.

Территориальное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть двусторонние и трехсторонние.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.

Статья 161.           Частные соглашения

По отдельным вопросам социально-трудовых отношений по инициативе профсоюзных органов могут заключаться частные соглашения, в том числе и в целях разрешения коллективного трудового спора.

Статья 162.           Участники соглашений

Участниками соглашений могут выступать:

генерального — общереспубликанские объединения профсоюзов; общереспубликанские объединения работодателей; Правительство Донецкой народной республики;

отраслевого (межотраслевого) тарифного — соответствующие общереспубликанские профсоюзы и их объединения; работодатели, общереспубликанские объединения работодателей; Министерство труда Донецкой народной республики (другие министерства и ведомства);

профессионального тарифного — соответствующие профсоюзы и их объединения; работодатели, объединения работодателей; соответствующий орган по труду;

территориального — соответствующие профсоюзы и их объединения; работодатели, объединения работодателей; соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 163.           Порядок и сроки разработки и заключения соглашения

Порядок, сроки разработки и заключения соглашения (за исключением соглашения, заключаемого с целью урегулирования коллективного трудового спора) определяются комиссией, предусмотренной статьей 149 настоящего Кодекса, и оформляются ее решением. Соглашение, имеющее целью разрешение коллективного трудового спора, разрабатывается и заключается в порядке договоренности сторон коллективного трудового спора.

При наличии на соответствующем уровне нескольких представителей работников состав комиссии со стороны работников определяется по согласию между этими представителями.

Проект соглашения разрабатывается комиссией и подписывается представителями сторон.

Если согласие не достигнуто в семидневный срок, представители работников вправе самостоятельно вести переговоры и заключать соглашение от имени представляемых ими работников.

Подписанное сторонами соглашение с приложениями в семидневный срок направляется представителями работодателей — участниками соглашения, заключенного на федеральном уровне, — в Министерство труда Донецкой народной республики.

При осуществлении уведомительной регистрации двустороннего соглашения орган по труду (не являющийся участником соглашения) выявляет условия соглашения, противоречащие законодательству о труде, и сообщает сторонам соглашения о выявленных противоречиях.

Такой же порядок действует в случае внесения изменений или дополнений в соглашение.

Статья 164.           Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения создается постоянно действующая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-тру­до­вых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с законом о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 165.           Содержание соглашений

Содержание соглашений определяется сторонами.

Соглашениями могут предусматриваться положения:

об участии работников в организации производства;

об условиях, оплате и охране труда, режиме труда и отдыха;

о механизме регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных соглашением;

о доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством, либо введении новых;

о содействии занятости, переобучении работников;

об обеспечении экологической безопасности и охране здоровья работников на производстве;

о специальных мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей;

о соблюдении интересов работников при приватизации предприятий;

о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие места с использованием труда инвалидов, молодежи (в том числе подростков);

о развитии социального партнерства и трехстороннего сотрудничества, порядке внесения изменений и дополнений в соглашение, присоединения к нему, содействии заключению коллективных договоров, предотвращении трудовых конфликтов и забастовок, об укреплении трудовой дисциплины.

В соглашениях могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие законодательству.

Статья 166.           Действие соглашения

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашении.

Соглашение заключается, как правило, на срок до трех лет. Срок действия соглашения и порядок контроля за его выполнением определяются сторонами в соглашении.

Действие соглашения распространяется на работников, работодателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили участников соглашения разработать и заключить его от их имени.

В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений.

В тех случаях, когда на федеральном уровне заключено отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение, профессиональное тарифное соглашение, в сферу действия которого включается не менее чем 50 процентов работников отрасли (отраслей), профессии, министр труда Донецкой народной республики имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.

Если работодатели или соответствующие представители работодателей в течение 30 календарных дней с момента получения предложения не заявили о своем несогласии присоединиться к нему, соглашение считается распространенным на данных работодателей с момента получения предложения.

Статья 167.           Изменения и дополнения соглашения

Изменения и дополнения соглашения производятся по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в соглашении, а если он не определен — в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения.

Статья 168.           Контроль за выполнением соглашений

Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также соответствующими органами по труду.

При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.

Глава седьмая
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ

Статья 169.           Организация профессионального обучении на производстве

Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников администрация предприятия обязана организовать индивидуальное, бригадное, курсовое или другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия. Работники привлекаются к обучению для повышения квалификации не реже одного раза в два года продолжительностью не менее двух недель.

Статья 170.           Обучение в пределах рабочего времени

Теоретические занятия и производственное обучение непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного или курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени.

Оплата за время производственного обучения вновь принятым работникам осуществляется из расчета не менее тарифной ставки (оклада) низшего квалификационного разряда специальности, по которой ведется обучение.

Оплата за время производственного обучения работникам, проработавшим на предприятии более полугода, осуществляется по среднему заработку.

Статья 171.           Присвоение квалификационной характеристики и предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией

На основании профессионального обучения (теоретического и практического), в том числе на производстве, работнику присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и положению, согласованному с соответствующим профсоюзным органом, и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией. Присвоение квалификационной категории и переаттестация производятся квалификационной комиссией, в состав которой на паритетной основе входят представители администрации предприятия и соответствующих профсоюзных органов.

Статья 172.           Индивидуальное повышение квалификации

Работники имеют право самостоятельно повышать свою квалификацию. Администрация предприятия обязана создавать дня этого необходимые условия и не реже одного раза в год организовывать заседания квалификационной комиссии для рассмотрения заявлений работников о повышении им квалификационных категорий.

Статья 173.           Поощрение работников, повышающих свою квалификацию

При повышении квалификационных категорий и, соответственно, при продвижении по работе должно учитываться повышение квалификации, осуществляемое работниками самостоятельно, организуемое предприятием или государственными органами.

Статья 174.           Обучение в период реорганизации или временной остановки производства

В период реорганизации или временной остановки производства администрация предприятия обязана принять исчерпывающие меры по организации за счет предприятия (непосредственно на предприятии или в специальных учебных заведениях) профессионального обучения работников для повышения ими квалификации или переподготовки по другим специальностям.

При отсутствии средств у предприятия финансирование профессионального обучения в период реорганизации или временной остановки производства осуществляется государством.

Глава восьмая
ОХРАНА ТРУДА

Статья 175.           Нормы физической нагрузки

Нормы физической нагрузки работников не могут превышать научно установленных пределов. Коллективными договорами и соглашениями могут устанавливаться меньшие пределы физической нагрузки.

Статья 176.           Инструктаж работников по технике безопасности и производственной санитарии

На администрацию предприятия возлагается проведение инструктажа работников по технике безопасности, противопожарной безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда.

Статья 177.           Инструкции по охране труда, обязательные для работников

Работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда. Такие инструкции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. Министерствами, государственными комитетами и ведомствами по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, а в необходимых случаях и с соответствующими органами государственного надзора могут утверждаться типовые инструкции по охране труда для рабочих профессий.

Статья 178.           Контроль за соблюдением требований инструкций по охране труда

Создание администрацией предприятия безопасных условий труда контролируют государственные органы, органы самоуправления трудовых коллективов, соответствующие профсоюзные и иные представительные органы работников. Контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда возлагается на администрацию предприятий.

Статья 179.           Обязанности администрации предприятия по расследованию и учету несчастных случаев на производстве

Администрация предприятия с участием представителей соответствующего профсоюзного органа, а в установленных законодательством случаях и с участием представителей государственных органов, обязана своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Администрация предприятия обязана выдать пострадавшему (его доверенному лицу) и направить в соответствующий профсоюзный орган заверенные копии акта о несчастном случае не позднее трех дней после окончания расследования по нему.

При отказе администрации предприятия в составлении акта о несчастном случае или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая пострадавший вправе обратиться в соответствующий профсоюзный орган, постановление которого по поводу составления или содержания акта является обязательным для администрации предприятия.

На основе материалов расследования и учета несчастных случаев администрация предприятия обязана своевременно принимать необходимые меры для устранения причин, вызывающих несчастные случаи.

Глава девятая
ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

Статья 180.           Обеспечение трудовой дисциплины

Трудовая дисциплина на предприятиях обеспечивается, прежде всего, созданием необходимых технико-технологических, организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы.

Статья 181.           Обязанности администрации предприятия

Администрация предприятия обязана правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и технологическую дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде, правила охраны труда, условия коллективных договоров и соглашений.

Статья 182.           Обязанности работников

Работники обязаны соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации предприятия, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности, противопожарной безопасности и производственной санитарии.

Статья 183.           Правила внутреннего трудового распорядка, положения о дисциплине

Трудовой распорядок на предприятии определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

В некоторых отраслях для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые руководством отрасли по согласованию с соответствующими профсоюзными органами.

Статья 184.           Поощрения за успехи в работе и порядок их применения

За улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются поощрения.

Поощрения применяются администрацией предприятия совместно или по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Статья 185.           Поощрения за особые трудовые заслуги

За особые трудовые заслуги работники представляются администрацией предприятия совместно с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными знаками и к присвоению звания лучшего работника по данной профессии и других почетных званий.

Статья 186.           Взыскания за нарушения трудовой дисциплины

За нарушения трудовой дисциплины работодатель (администрация предприятия как его представитель) по согласованию с соответствующим профсоюзным органом применяет следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) увольнение (пункты 3 и 5 статьи 133 и статья 134 настоящего Кодекса).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа.

Статья 187.           Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания с работника должно быть затребовано письменное объяснение. Отказ работника в даче объяснения не может служить основанием для наложения взыскания за проступок, равно как и основанием для его отмены.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку с вручением копии.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

Орган, рассматривающий трудовой спор, вправе учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее отношение работника к труду, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка.

Статья 188.           Снятие дисциплинарного взыскания

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то дисциплинарное взыскание снимается.

Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения одного года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, трудового коллектива, соответствующих профсоюзных и иных представительных органов работников, если подвергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

Глава десятая
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Статья 189.           Нормы труда

Нормы труда — нормы выработки, времени, обслуживания, численности — устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В условиях коллективных форм организации и оплаты труда могут применяться также укрупненные и комплексные нормы.

Нормы труда подлежат замене новыми по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда.

Достижение высокого уровня выработки продукции отдельным работником, бригадой за счет применения по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствования своими силами рабочих мест не является основанием для пересмотра норм.

Статья 190.           Введение, замена и пересмотр норм труда

Введение, замена и пересмотр норм труда производится администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников.

Для руководящих работников, технического и хозяйственного персонала и других работников, труд которых в течение рабочего дня не поддается учету во времени, работников, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, и работников, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности, устанавливается ненормированный рабочий день, строго не ограниченный временными рамками.

О введении новых норм труда, установлении ненормированного рабочего дня работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.

Статья 191.           Определение расценок при оплате труда

При оплате труда расценки определяются исходя из установленных разрядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выработки (норм времени).

расценка определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую (дневную) норму выработки. расценка может быть определена также путем умножения часовой или дневной тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

Статья 192. Установление нормированных заданий и норм обслуживания

При повременной оплате работникам устанавливаются нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы численности работников.

Статья 193.           Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки

Администрация предприятия обязана обеспечивать нормальные условия работы для выполнения работниками норм выработки. Такими условиями считаются:

1) исправное состояние машин, станков и приспособлений;

2) своевременное обеспечение технической документацией;

3) надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы, и их своевременная подача;

4) своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания;

5) безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.).

Глава одиннадцатая
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Статья 194.           Оплата по труду

Оплата труда каждого работника определяется трудовыми договорами и зависит от квалификации работника, качества и количества труда и максимальным размером не ограничивается.

Дифференциация тарифных ставок (окладов) работников, имеющих равную квалификацию, не допускается.

Запрещается какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работника в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к профсоюзным и иным общественным объединениям.

Расходы предприятия по оплате труда работников по всем основаниям, в том числе дополнительно предусмотренным коллективными договорами (соглашениями), относятся на себестоимость производства и реализации продукции (работ, услуг).

Статья 195.           Минимальный размер оплаты труда

Месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму труда (выполнившего свои трудовые обязанности), не может быть ниже научно установленного прожиточного минимума, утвержденного Верховным советом Донецкой народной республики.

В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты.

Статья 196.           Формы и структура оплаты труда

При оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система, если предприятие сочтет такую систему наиболее целесообразной.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов. Размер заработной платы руководителей устанавливается в зависимости от эффективности работы руководимых ими предприятий (подразделений).

Должностные оклады устанавливаются в соответствии с должностью и квалификацией работника.

Постоянная (тарифная, окладная, включая доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам) часть заработной платы работника должна быть не менее восьмидесяти процентов.

Статья 197.           Системы оплаты труда

Труд работников оплачивается повременно, сдельно или по иным системам оплаты труда. При выполнении работ в особо вредных условиях применяется повременная оплата труда. Оплата может производиться за индивидуальные и коллективные результаты работы.

Для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении производственных планов и договорных обязательств, повышении эффективности производства и качества работы могут применяться системы премирования, вознаграждение по итогам работы за год, другие формы материального поощрения.

Установление систем оплаты труда, размеров тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, в том числе в процентах от выручки, в долях от прибыли и т.п., а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия, форм материального поощрения, утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год производится администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Статья 198.           Индексация оплаты труда при инфляции

Происходящее вследствие инфляционного понижения покупательной способности денежной единицы уменьшение реальной заработной платы компенсируется повышением номинальной заработной платы.

Индексирование номинальной заработной платы при инфляции производится в размерах, необходимых для обеспечения соответствующего роста реальной заработной платы, выраженной набором благ (продуктов, услуг), приобретаемых работниками при данных ценах путем увеличения тарифных ставок (должностных окладов) умножением их на индекс увеличения цен, определяемый органами государственной статистики.

Перерасчет заработной платы с учетом имевших место и прогнозируемых темпов инфляции производится не реже одного раза в календарный квартал.

Периодичность индексационных увеличений оплаты труда (еженедельных, полумесячных, ежемесячных, ежеквартальных, ежегодных) и их минимальный размер устанавливаются в коллективных договорах и соглашениях, а при отсутствии соответствующих положений в коллективных договорах и соглашениях индексационные выплаты производятся работодателем (администрацией предприятия как его представителем) в сроки и в размерах, согласованных с соответствующими профсоюзными органами.

Статья 199.           Оплата труда, применяемого в особых условиях

На тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями устанавливается повышенная оплата труда. Конкретные размеры оплаты таких работ определяются соответствующими нормативными актами, в том числе коллективными договорами и соглашениями.

Статья 200.           Оплата при отклонении от нормальных условий труда

При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий, при работе в сверхурочное время, в вечернее и ночное время, в праздничные дни и т.п.), предприятия обязаны производить работникам соответствующие доплаты. Размеры доплат и условия их выплаты устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и фиксируются в коллективных договорах и соглашениях. При этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством.

Статья 201.           Оплата труда при выполнении работ различной квалификации

При выполнении работ различной квалификации труд рабочих-по­временщиков, а также служащих оплачивается по работе более высокой квалификации.

Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам выполняемой работы. В тех отраслях, где по характеру производства рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присвоенных им разрядов, рабочим, выполняющим такие работы, выплачивается межразрядная разница.

Статья 202.           Оплата труда при совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников

Работникам, выполняющим на одном и том же предприятии наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются администрацией предприятия по соглашению сторон, но не менее пятидесяти процентов оплаты труда по совмещаемой профессии (должности) или заработной платы заменяемого работника. Иные размеры доплат устанавливаются в коллективных договорах и соглашениях.

Статья 203.           Компенсация работы в сверхурочное время

Работа в сверхурочное время оплачивается не менее чем в тройном размере.

Статья 204.           Компенсация работы в выходные и праздничные дни

Работа в выходной день (статьи 57 — 59 настоящего Кодекса) оплачивается в тройном размере.

Работа в праздничный день (статья 61 настоящего Кодекса) в пределах месячной нормы рабочего времени оплачивается не менее чем в двойном размере. Работа в праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени компенсируется дополнительным выходным днем и оплачивается не менее чем в тройном размере.

Статья 205.           Оплата работы в вечернее и ночное время

Работа в вечернее и ночное время оплачивается в повышенном размере, устанавливаемом коллективным договором (соглашением):

за работу в вечернее время — не ниже 1,25 размера оплаты за работу в дневное время;

за работу в ночное время — не ниже 1,5 размера оплаты за работу в дневное время.

Статья 206.           Оплата работы в период освоения нового производства (продукции)

На период освоения нового производства (продукции) работникам производится доплата до среднего заработка в порядке и на условиях, определяемых коллективным договором (соглашением).

Статья 207.           Временное сохранение заработной платы при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу

При переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется его прежний средний заработок на срок не менее двух недель со дня перевода.

Статья 208.           Оплата времени простоя

Время простоя не по вине работника, если работник предупредил администрацию предприятия (бригадира, мастера, других должностных лиц) о начале простоя, оплачивается из расчета не ниже среднего заработка работника. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Статья 209.           Вознаграждение по итогам годовой работы

Работникам может выплачиваться вознаграждение по итогом работы за год.

Положение о выплате вознаграждения по итогам годовой работы утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников и включается в коллективные договоры и соглашения.

Статья 210.           Извещение работников о введении новых или частичном изменении условий оплаты труда

Администрация предприятия не имеет права извещать работников о намечаемом введении новых или частичном изменении существующих условий оплаты труда до согласования с соответствующими профсоюзными и иными представительными органами работников как этих условий, так и срока их введения.

Статья 211.           Оплата труда при невыполнении норм выработки

При невыполнении норм выработки не по вине работника оплата производится в размере среднего заработка.

Статья 212.           Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком

Брак изделий, происшедший вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, и иной брак не по вине работника оплачивается этому работнику наравне с годными изделиями.

Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается в зависимости от степени годности продукции (по пониженным расценкам).

Статья 213.           Сроки выплаты заработной платы

Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Сроки выплаты заработной платы устанавливаются по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективном договоре (соглашении).

Заработная плата за все время отпуска выплачивается не позднее, чем за три дня до начала отпуска.

При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или праздничным днем выплата производится накануне этого дня.

Невыплата заработной платы в установленный срок (невыдача зарплаты или выдача лишь ее части) является нарушением трудового договора. Подоходный налог, а также другие налоги, взносы и сборы, начисляемые на фонд оплаты труда, взимаются только с фактически выплаченной работникам заработной платы. Взимание подоходного налога с начисленной, но не выданной работникам суммы, запрещается.

Работники вправе прекратить работу (в том числе по решению соответствующего профсоюзного органа), если заработная плата не выплачена в установленный срок, с оплатой времени приостановки работы по среднему заработку за все время простоя до выплаты заработной платы полностью.

Не выданная своевременно заработная плата уплачивается с начислением процентов за весь период до полной выплаты по ставке рефинансирования Центрального банка России.

Статья 214.           Место выплаты заработной платы

Выплата заработной платы работникам производится по месту работы, если иное не оговорено коллективным договором (соглашением).

Статья 215.           Сроки расчета при увольнении

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, администрация предприятия обязана в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую ею сумму.

При задержке расчета работнику выплачивается средний заработок за все время задержки как за вынужденный прогул.

Статья 216.           Расчетные листки

Администрация предприятия обязана выдавать всем работникам не менее чем за три дня до установленного срока выплаты заработной платы расчетные листки.

В расчетных листках указываются производимые начисления и удержания по заработной плате.

Статья 217.           Добровольное возмещение работником ущерба, причиненного предприятию

Работник, причинивший ущерб предприятию, может добровольно возместить его полностью или частично. Работник может передать предприятию для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Статья 218.           Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, когда размер возмещения не превышает среднего месячного заработка работника

Возмещение ущерба работником, за исключением руководителя предприятия (подразделения предприятия) и его заместителей, когда размер возмещения не превышает среднего месячного заработка работника, производится по решению администрации предприятия, согласованному с соответствующим выборным профсоюзным органом, путем удержания из заработной платы работника с его согласия. Распоряжение администрации предприятия об удержании с работника должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по заявлению администрации предприятия может решаться судом.

Возмещение ущерба руководителем предприятия (подразделения предприятия) и его заместителями, когда размер возмещения не превышает среднего месячного заработка, производится данными руководителями самостоятельно в обязательном порядке путем удержания из своей заработной платы по указанию вышестоящего органа или по требованию соответствующего профсоюзного или иного представительного органа работников.

Указание вышестоящего органа или требование представительного органа работников должно быть передано руководителю не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба и приведено к исполнению в течение восьми дней со дня поступления к руководителю указания или требования.

Если данный руководитель не согласен с произведенным вычетом, он вправе обратиться в районный (городской) федеральный суд с заявлением о возврате удержанной суммы.

Возмещение ущерба, предусмотренного настоящей статьей, не производится в случае привлечения работника к дисциплинарной или административной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию.

Статья 219.           Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, когда размер возмещения превышает средний месячный заработок работника

В случаях, когда размер возмещения ущерба работниками, за исключением руководителя предприятия (подразделения предприятия) и его заместителей, превышает их средний месячный заработок, удержание производится путем предъявления администрацией предприятия иска в районный (городской) суд с одновременной передачей копии иска работнику и в соответствующий профсоюзный орган.

В случаях, когда размер возмещения ущерба руководителем предприятия (подразделения предприятия) и его заместителями, превышает их средний месячный заработок, удержание производится в судебном порядке по заявлению соответствующего профсоюзного или иного представительного органа работников, по иску вышестоящего органа или по заявлению прокурора.

Возмещение ущерба, предусмотренного настоящей статьей, производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию.

Статья 220.           Учет конкретных обстоятельств при возложении материальной ответственности на работника

Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.

Статья 221.           Ограничение удержаний из заработной платы

Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством.

Удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности предприятию, где они работают, могут производиться по распоряжению администрации предприятия:

1) для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы, если работа не производилась по вине работника; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку, перевод в другую местность или на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и размера удержания (в этих случаях администрация предприятия вправе сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или со дня неправильно исчисленной выплаты);

2) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника предприятию, когда размер возмещения не превышает его среднего месячного заработка, при условии согласования данного удержания с соответствующим профсоюзным органом.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику администрацией предприятия (в том числе при неправильном применении закона), не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.

Воспрещается обуславливать денежные удержания фактом наложения дисциплинарного взыскания.

Не допускаются удержания из выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые, согласно законодательству, коллективному договору (соглашению), не обращается взыскание.

Статья 222.           Ограничение размера удержаний из заработной платы

При удержании из заработной платы по одному или по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее пятидесяти процентов заработка.

Глава двенадцатая
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Статья 223.           Государственное социальное страхование работников

Государство обеспечивает социальное страхование всех работников. Государственный фонд социального страхования осуществляет страховые выплаты работникам через предприятия или непосредственно.

Статья 224.           Взносы на государственное социальное страхование

Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями вне зависимости от формы собственности, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников или занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью.

Неуплата предприятиями (предпринимателями) взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Статья 225.           Размеры страховых взносов

Размер обязательных страховых взносов устанавливается законом. Коллективным договором (соглашением) может устанавливаться более высокий размер страховых взносов по сравнению с установленным законодательством. При этом данные средства направляются на страховые выплаты работникам, на которых распространяется данный коллективный договор (соглашение) и относятся на себестоимость производства и реализации продукции (работ, услуг).

Статья 226.           Распоряжение средствами государственного социального страхования

Средства фонда государственного социального страхования направляются на обеспечение социальной защиты работников без права расходования их на какие-либо иные нужды. Распределение средств государственного социального страхования на нужды социальной защиты работников предприятий и контроль за их расходованием осуществляют соответствующие профессиональные союзы, при этом объем распределяемых соответствующим профсоюзом средств зависит от объема фонда оплаты труда работников — членов данного профсоюза. Решения о направлении средств на социальную защиту работников, не состоящих в профессиональных союзах, принимаются комиссиями по социальному страхованию на предприятиях.

Статья 227.           Виды обеспечения по государственному социальному страхованию

Работники, а в соответствующих случаях и члены их семей, обеспечиваются за счет средств государственного социального страхования:

пособиями по временной нетрудоспособности;

пособиями по беременности и родам и единовременными пособиями за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

пособиями по случаю рождения ребенка;

пособиями при усыновлении ребенка;

пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

пособиями в соответствии с законом «Об обязательном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний на производстве»;

пенсиями по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а некоторые категории работников — также пенсиями за выслугу лет.

В случае смерти работника или члена его семьи за счет средств государственного социального страхования выдается пособие на погребение.

Средства государственного социального страхования используются также на оплату дополнительных расходов предприятий по реализации предусмотренных законодательством льгот и гарантий работницам, санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания работников, содержание оздоровительных лагерей для детей работников, баз отдыха, другие мероприятия по государственному социальному страхованию, в том числе предусматриваемые в коллективных договорах и соглашениях.

Статья 228.           Пособие по временной нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности выдается при болезни, трудовом или ином увечьи и в том числе при бытовой травме, при уходе за больным членом семьи, карантине и протезировании.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается в размере полного заработка.

Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается на уровне минимальной оплаты труда.

Статья 229.           Обеспечение пособиями по беременности и родам и при усыновлении ребенка

Пособия по беременности и родам выплачиваются в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка.

Пенсия при усыновлении ребенка выплачивается работникам, усыновившим ребенка за период со дня усыновления до истечения семидесяти дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей — ста десяти дней со дня их рождения в размере полного заработка.

Статья 230.           Защита пособий по государственному социальному страхованию от инфляции

Размеры пособий по государственному социальному страхованию подлежат индексации при инфляции в тех же размерах и порядке, как и заработная плата работников.

Статья 231.           Право предприятий на создание фондов дополнительного социального страхования

Предприятия вправе создавать фонды дополнительного социального страхования работников и членов их семей без права расходования средств этих фондов на иные цели. Порядок образования фондов дополнительного социального страхования и использования средств этих фондов определяется коллективными договорами и соглашениями.

Статья 232.           Общественные фонды дополнительного социального страхования

На правах общественных объединений могут создаваться общественные фонды дополнительного социального страхования работников и членов их семей.

Статья 233.           Льготное налогообложение фондов дополнительного социального страхования

Средства, направленные в фонды дополнительного социального страхования работников и членов их семей, подлежат льготному налогообложению.

Раздел пятый
УРЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

Глава первая
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Статья 234.           Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры

Трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора, соглашения, условий трудового договора (контракта) рассматриваются соответствующими профсоюзными органами, комиссиями по трудовым спорам, Федеральной инспекцией труда, районными (городскими) судами.

Статья 235.           Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и основанными на нем законодательными актами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских) судах определяется, кроме того, Гражданским процессуальным кодексом Донецкой народной республики.

Статья 236.           Организация комиссий по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия. Комиссия по трудовым спорам может быть также образована делегированием от собраний (конференций) трудовых коллективов подразделений предприятия. Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на собрании (конференции).

Комиссии по трудовым спорам могут быть также созданы в подразделениях предприятия. Эти комиссии образуются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий. В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Статья 237.           Компетенция комиссий по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам является специальным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих на предприятиях и не разрешенных с помощью соответствующего профсоюзного органа.

Трудовой спор может быть рассмотрен в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием представляющего его интересы соответствующего профсоюзного органа не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией предприятия.

Статья 238.           Срок обращения в комиссию по трудовым спорам

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о нарушении своего права.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации.

Статья 239.           Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение или прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало срока.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 240.           Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации предприятия. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрение заявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, представителей соответствующих профессиональных союзов, иных представительных органов работников. По требованию комиссии администрация предприятия обязана представлять необходимые расчеты и документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины избранных в ее состав членов.

Статья 241.           Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседания комиссии, но вправе изложить в нем свое особое мнение.

Копии решения комиссии вручаются работнику и администрации предприятия в трехдневный срок со дня принятия решения.

Статья 242.           Перенесение рассмотрения трудового спора в районный (городской) федеральный суд и обжалование решения комиссии по трудовым спорам

Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не вынесла решения по трудовому спору, кроме случаев, указанных в части первой статьи 247 настоящего Кодекса, заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в районный (городской) суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работником или администрацией предприятия в районный (городской) суд в месячный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу.

Статья 243.           Исполнение решений по трудовым спорам, принятых соответствующим профсоюзным органом, комиссией по трудовым спорам и Федеральной инспекцией труда

Решение по трудовым спорам соответствующего профсоюзного органа, комиссии по трудовым спорам (кроме решения о восстановлении на работе) и инспекции труда подлежит исполнению администрацией предприятия в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

Неисполнение администрацией предприятия решения по трудовому спору соответствующего профсоюзного органа является основанием для начала процедуры разрешения коллективного трудового спора в защиту индивидуальных трудовых прав работников.

Порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного работника регулируется статьей 244 настоящего Кодекса.

В случае неисполнения администрацией предприятия решения комиссии по трудовым спорам или  инспекции труда в установленный срок работнику выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

Удостоверение не выдается, если работник или администрация предприятия обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам или  инспекцией труда и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в районный (городской) суд, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам или инспекции труда в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам или инспекция труда, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Статья 244.           Трудовые споры, рассматриваемые в районных (городских)  судах

В районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры:

по заявлению работника, администрации предприятия, органа самоуправления трудового коллектива или органа соответствующего профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам или инспекции труда;

по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам или Федеральной инспекции труда противоречит законодательству.

Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

работников предприятия, где комиссия по трудовым спорам не создана;

работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта), об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;

администрации предприятия о возмещении работником материального ущерба, причиненного предприятию.

Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу:

лиц, приглашенных в порядке перевода с другого предприятия;

молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу в данное предприятие;

других лиц, с которыми администрация предприятия в соответствии с законодательством была обязана заключить трудовой договор.

Интересы работника в суде по его заявлению может защищать представитель соответствующего профсоюзного или иного представительного органа работников.

Статья 245.           Сроки обращения за разрешением трудового спора в районный (городской) суд

Заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал о нарушении своего права, а по делам об увольнении — в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Для обращения администрации предприятия в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, устанавливается срок в три месяца со дня обнаружения причиненного работником ущерба.

В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных в настоящей статье, они могут быть восстановлены судом.

Статья 246.           Освобождение работника от судебных расходов

Работники при обращении в районный (городской) суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства.

Статья 247.           Вынесение решений по спорам об увольнении и переводе на другую работу

В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

По просьбе работника орган, рассматривающий трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей действующему законодательству орган, рассматривающий трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину увольнения в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Если неправильная или не соответствующая действующему законодательству формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на новую работу, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Статья 248.           Возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе

Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с нарушением закона или если администрация предприятия задержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе.

Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.

Статья 249.           Исполнение решений о восстановлении на работе

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит немедленному исполнению.

При задержке администрацией предприятия исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника суд, принявший решение о восстановлении работника на работе, выносит определение о выплате ему заработка или разницы в заработке за все время задержки.

Статья 250.           Удовлетворение денежных требований работника

При рассмотрении трудовых споров о денежных требованиях, кроме требований о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (статья 244 настоящего Кодекса), орган, рассматривающий спор, имеет право вынести решение о выплате работнику причитающихся сумм.

Статья 251.           Ограничение взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих трудовые споры

Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению комиссии по трудовым спорам, инспекции труда, а также по судебному решению по трудовому спору, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Статья 252.           Особенности рассмотрения трудовых споров отдельных категорий работников

Особенности рассмотрения трудовых споров государственных и муниципальных служащих по вопросам увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются законодательством Донецкой народной республики на основе настоящего Кодекса.

Глава вторая
коллективные трудовые споры

Статья 253.           Сфера действия правовых норм разрешения коллективных трудовых споров

Устанавливаемые настоящим Кодексом порядок и способы разрешения коллективных трудовых споров, в том числе возникающих в связи с коллективной защитой индивидуальных трудовых прав работников, а также порядок реализации права на забастовку в Донецкой народной республике в ходе разрешения коллективного трудового спора распространяются на всех работников, работодателей, а также на объединения работников, работодателей и их полномочные органы.

Статья 254.           Момент начала коллективного трудового спора

Коллективный трудовой спор есть разногласия между работниками и работодателями по поводу:

установления и изменения условий труда (включая размер заработной платы);

заключения и изменения индивидуальных трудовых договоров (контрактов), коллективных договоров, соглашений, установления других правовых норм по вопросам социально-трудовых отношений;

выполнения (применения) законов и других нормативных актов, входящих в сферу трудового права, в том числе коллективных договоров и соглашений;

нарушения других трудовых прав работников и прав профсоюзов.

Работники и работодатели, между которыми возник коллективный трудовой спор, являются сторонами данного коллективного трудового спора.

Моментом начала коллективного трудового спора является дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров или день направления работодателю требований работников, в том числе требований приступить к коллективным переговорам, продолжить их или соблюдать порядок ведения переговоров.

Статья 255.           Выдвижение требований работников

Правом выдвижения требований обладают работники и их представители.

Требования работников предприятия (подразделения предприятия) выдвигаются на собрании (конференции) работников большинством голосов. Вместе с выдвижением требований работники избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.

Представители работников выдвигают требования в порядке, установленном уставом (положением) соответствующего профсоюза или решением собрания (конференции) работников, образовавшего представительный орган.

Работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его проведению.

При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе сформировать единый орган для участия в разрешении данного коллективного трудового спора.

Требования излагаются в письменной форме и направляются работодателю.

Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в службу по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае служба по урегулированию коллективных трудовых споров обязана проверить получение требований другой стороной.

Статья 256.           Рассмотрение требований работников

Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников и сообщить о своем решении представителю работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований, в течение которых стороны проводят консультации. С момента, когда работники, представители работников признают выдвинутые требования удовлетворенными, коллективный трудовой спор считается завершенным.

Статья 257.           Примирительные процедуры

Разрешение коллективного трудового спора может состоять из следующих примирительных процедур: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом при разрешении споров по поводу установления и изменения условий труда, заключения и изменения индивидуальных трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений. В других случаях работники вправе приступить непосредственно к использованию своего права на забастовку без применения дозабастовочных процедур разрешения коллективного трудового спора.

В поддержку своих требований в ходе дозабастовочных процедур разрешения коллективных трудовых споров работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование и другие не противоречащие закону акции.

Каждая из сторон в любой момент после начала коллективного трудового спора вправе обратиться в службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.

Работодатель и его представитель — администрация предприятия (подразделения предприятия) не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах, на которых настаивает представитель работников.

Представители сторон коллективного трудового спора, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, служба по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные статьями 258‑260 настоящего Кодекса.

В случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут быть продлены по согласованию сторон коллективного трудового спора.

Статья 258.           Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией

Примирительная комиссия создается в срок до шести рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора и оформляется соответствующим приказом работодателя и решением представителя работников.

Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.

Работодатель создает необходимые условия для работы примирительной комиссии.

Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее создании.

Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон, оформляется протоколом, имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением.

При недостижении согласия в примирительной комиссии работники вправе непосредственно приступить к организации забастовки или продолжить участие в дозабастовочных примирительных процедурах.

Статья 259.           Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника

После завершения работы примирительной комиссии по соглашению сторон для рассмотрения коллективного трудового спора может быть приглашен посредник независимо от службы по урегулированию коллективного трудового спора или назначенный службой по совместному обращению сторон.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора.

Если стороны коллективного трудового спора совместно обратились в службу по урегулированию коллективных трудовых споров относительно кандидатуры посредника, он назначается службой в срок до трех рабочих дней со дня обращения.

Посредник имеет право запрашивать и получать от работодателя необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи календарных дней с момента его приглашения (назначения) и завершается принятием согласованного решения в письменной форме об урегулировании коллективного трудового спора или составлением протокола о недостижении такого решения.

При недостижении согласия сторон при участии посредника работники вправе приступить к организации забастовки или к участию в рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Статья 260.           Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, создаваемый сторонами коллективного трудового спора и службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней с момента окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.

Трудовой арбитраж формируется по соглашению сторон коллективного трудового спора в составе трех человек из числа трудовых арбитров, предложенных сторонами коллективного трудового спора или рекомендованных службой по урегулированию коллективных трудовых споров. В случае несогласия одной из сторон с предложенными кандидатурами в состав трудового арбитража каждая из сторон утверждает по одному из арбитров, а служба по урегулированию коллективных трудовых споров назначает третьего арбитра.

В состав трудового арбитража не могут входить представители сторон коллективного трудового спора.

Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя в лице его представителя — администрации предприятия, представителя работников и службы по урегулированию коллективных трудовых споров.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.

Трудовой арбитраж:

рассматривает обращения сторон;

получает необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора;

информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора;

разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора.

Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передаются сторонам коллективного трудового спора в письменной форме и приобретают для сторон обязательную силу, если стороны заключили соглашение в письменной форме об их выполнении.

Статья 261.           Гарантии работников в связи с разрешением коллективного трудового спора

Члены примирительной комиссии, посредники, трудовые арбитры, представители сторон, уполномоченные вести переговоры, участвовать в рассмотрении коллективного трудового спора, на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года.

Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители профсоюзов, их объединений, иных представительных органов работников не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации предприятия без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

Статья 262.           Уклонение работодателя от участия в примирительных процедурах

В случаях уклонения работодателя от участия в примирительных процедурах или от выполнения согласованных в ходе урегулирования коллективного трудового спора решений работники могут приступить к проведению забастовки.

Статья 263.           Участие службы по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров является государственным органом, содействующим разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров:

осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;

поверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;

формирует список посредников и трудовых арбитров;

проводит подготовку посредников и трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров;

выявляет и обобщает причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению;

оказывает методическую помощь сторонам коллективных трудовых споров на всех этапах разрешения коллективных трудовых споров;

организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур;

организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров действует в соответствии с настоящим Кодексом и Положением о службе по урегулированию коллективных трудовых споров, утверждаемым постановлением Правительства Донецкой народной республики.

Работники службы по урегулированию коллективных трудовых споров пользуются правом беспрепятственного, при предъявлении удостоверения установленного образца, посещения предприятий в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти конфликты.

Статья 264.           Соглашение в ходе разрешения коллективных трудовых споров

Соглашение, достигнутое сторонами в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу. Контроль за его исполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.

Статья 265.           Право на забастовку

В соответствии со статьей 37 (???) Конституции Донецкой народной республики признается право работников на забастовку как законный способ разрешения коллективного трудового спора.

забастовка может быть объявлена в целях:

осуществления (защиты) коллективных социально-экономических прав и интересов работников;

защиты индивидуальных трудовых прав работников.

Забастовка также может носить предупредительный характер (предупредительная забастовка) или проводиться в целях солидарности (забастовка солидарности).

О начале предстоящей забастовки в целях осуществления или защиты коллективных социально-экономических прав и интересов работников или забастовки в защиту индивидуальных трудовых прав работников работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за десять календарных дней.

О начале предстоящей предупредительной забастовки или забастовки солидарности работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

Статья 266.           Забастовки в целях разрешения коллективного трудового спора

Если работодатель (его представитель — администрация предприятия) не удовлетворяет требований, коллективный трудовой спор по которым не предусматривает проведения дозабастовочных примирительных процедур, или если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники вправе использовать собрания, пикетирование, митинги, демонстрации и другие не противоречащие законодательству акции, включая право на забастовку — временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых функций (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Выполнение добровольно объединившимися в профессиональный союз работниками решения профсоюза о проведении или прекращении забастовки не является принуждением к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.

Статья 267.           Объявление забастовки

Решение об объявлении забастовки принимается соответствующим профсоюзом или собранием (конференцией) работников предприятия (подразделений предприятия).

Решение соответствующего профсоюза принимается в порядке, установленном его уставом (положением).

Собрание (конференция) работников, заседание соответствующего профсоюзного органа, собрание (конференция) профсоюзной организации считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей от общего числа работников (делегатов конференции, членов профсоюзного органа). Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на собрании (конференции, заседании).

После пяти календарных дней хода коллективного трудового спора может быть однократно объявлена предупредительная забастовка продолжительностью не более трех часов.

При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает выполнение необходимых работ (услуг) в соответствии с частями 3 и 4 статьи 269 настоящего Кодекса.

В решении об объявлении забастовки указываются:

перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;

дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников;

наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в переговорах с представителями работодателя в период проведения забастовки;

информация о максимуме работ (услуг), которые работники намерены выполнять на предприятии в период проведения забастовки в целях поддержания непрерывных производств и обеспечения неотложных нужд населения и государства.

Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

Статья 268.           Орган, возглавляющий забастовку

Забастовку возглавляет соответствующий профсоюзный орган или орган, избранный собранием (конференцией) работников.

Орган, возглавляющий забастовку, вправе созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам.

Орган, возглавляющий забастовку, вправе приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторного проведения дозабастовочных примирительных процедур. Работодатель и служба по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены о возобновлении забастовки не позднее, чем за три рабочих дня.

Статья 269.           Обязанности сторон в ходе забастовки

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение коллективного трудового спора путем проведения переговоров.

Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять зависящие от них меры для обеспечения в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества предприятия и физических лиц, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

На предприятиях, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, при проведении забастовки должно быть обеспечено выполнение необходимых работ (услуг).

Максимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период забастовки, устанавливается возглавляющим забастовку органом с учетом мнения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки. Включение вида работ (услуг) в максимум работ (услуг), выполняемых в период забастовки, определяется вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан при их невыполнении. Перечень необходимых работ (услуг) может устанавливаться в коллективных договорах, соглашениях.

При необеспечении выполнения необходимых работ (услуг), проводимых в период забастовки, забастовка может быть признана незаконной.

Статья 270.           Забастовка солидарности

Забастовка солидарности в поддержку требований, связанных с осуществлением социально-экономических прав и интересов работников других предприятий (подразделений предприятий), не требует проведения предварительных процедур.

Решение об объявлении забастовки солидарности принимается в порядке, установленном частями 1 — 3 статьи 267 настоящего Кодекса.

В решении об объявлении забастовки солидарности указываются:

предприятия (их структурные подразделения), в интересах работников которых объявляется данная забастовка;

дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников;

наименование органа, возглавляющего забастовку;

информация о максимуме работ, услуг, которые работники намерены выполнять на предприятии в период проведения забастовки в целях поддержания непрерывного производства и обеспечения неотложных нужд населения и государства.

Продолжительность забастовки солидарности ограничивается:

проводимой в интересах работников структурного подразделения предприятия — не более двух рабочих недель;

проводимой в интересах работников иных предприятий — не более двух рабочих дней.

Повторное проведение забастовки солидарности допускается не ранее, чем через месяц после окончания предыдущей.

Статья 271.           Незаконные забастовки

Если забастовка, проводимая в целях урегулирования коллективного трудового спора, была начата работниками без учета ими сроков, процедур и требований, предусмотренных статьями 255 — 260, 264 — 270 настоящего Кодекса, ее продолжение может быть объявлено незаконным по решению федерального суда с учетом обстоятельств, вызвавших ее проведение.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются незаконными забастовки, создающие реальную угрозу основам конституционного строя и здоровью других лиц.

Являются незаконными забастовки работников Вооруженных Сил Российской Федерации, правоохранительных органов, органов федеральной службы безопасности, — если при этом создается угроза обороне страны и безопасности государства.

Право на забастовку может быть ограничено в соответствии с законом о чрезвычайном положении.

Иски об объявлении забастовки незаконной и иски о нарушении работодателем трудового законодательства в период разрешения коллективного трудового спора рассматриваются верховным судом Донецкой народной республики по заявлению работодателя, работников, представителей работников или прокурора.

Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан проинформировать участников забастовки о решении суда.

Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее второго рабочего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе приостановить начавшуюся забастовку на срок до 10 дней.

В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Донецкой народной республики или отдельных территорий,  Правительство Донецкой народной республики вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более, чем на три календарных дня.

Статья 272.           Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки

Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 276 настоящего Кодекса.

Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 276 настоящего Кодекса.

За участвующими в забастовке работниками сохраняются место работы и должность.

Коллективным договором, соглашением, в том числе соглашением, достигнутым в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.

Если иное не оговорено в коллективном договоре или соглашении, в том числе заключенном с целью урегулирования коллективного трудового спора, работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением необходимых работ (услуг).

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о труде. Работодатель вправе переводить этих работников на другую работу в порядке, предусмотренном законодательством о труде (простой не по вине работника).

Статья 273.           Запрещение локаута

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение по инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидация или реорганизация предприятия.

Статья 274.           Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах

Работодатель, представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников, участия в примирительных процедурах или в переговорах в ходе забастовки, в том числе не предоставляющие помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований или препятствующие его проведению, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

Статья 275.           Ответственность за невыполнение соглашения

Работодатель, представители работодателя, виновные в невыполнении обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

Статья 276.           Ответственность работников за незаконные забастовки

Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее во второй рабочий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или о приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины.

Профсоюзная организация, не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом, но не более суммы профсоюзных взносов за один месяц работников, участвовавших в забастовке.

Статья 277.           Ведение документации при разрешении коллективного трудового спора

Совместные действия сторон, рекомендации и соглашения, принимаемые в связи с разрешением коллективного трудового спора, оформляются протоколами представителями сторон коллективного трудового спора, примирительными органами, органом, возглавляющим забастовку.

Раздел шестой
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Глава первая
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
СО СТОРОНЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РАБОТНИКОВ

Статья 278.           Право работников и их представительных органов на контроль за соблюдением трудового законодательства

Работники непосредственно, соответствующие профсоюзные органы, находящиеся в их ведении техническая и правовая инспекции труда (согласно положениям об этих инспекциях), иные представительные органы работников имеют право на контроль за соблюдением работодателем (их представителем — администрацией предприятия) норм трудового законодательства.

Статья 279.           Обязанности администрации предприятия предоставлять необходимую для контроля информацию

Администрация предприятия как представитель работодателя обязана предоставлять работникам, соответствующим профсоюзным и иным представительным органам работников всю необходимую информацию для контроля за соблюдением норм трудового законодательства.

Статья 280.           Обязанности администрации предприятия предоставлять средства и создавать условия для контроля

Администрация предприятия как представитель работодателя обязана предоставлять соответствующим профсоюзным и иным представительным органам работников технические и иные материальные средства для контроля за соблюдением норм законодательства о труде, а также необходимое для этого время в пределах рабочего времени с оплатой его по среднему заработку.

Глава вторая
ПРАВА РАБОТНИКОВ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ
НА ОТСТАИВАНИЕ НОРМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 281.           Требование об устранении нарушений трудового законодательства

Работники, соответствующие профсоюзные и иные представительные органы работников, обнаружившие нарушение законов, регулирующих трудовые отношения, соглашений, коллективных или трудовых договоров (контрактов), имеют право потребовать от администрации предприятия как представителя работодателя устранения допущенных нарушений.

Статья 282.           Обязанности работодателя по устранению нарушений трудового законодательства

Работодатель (администрация предприятия как его представитель) обязан безотлагательно принимать необходимые меры по устранению допущенных им нарушений трудового законодательства, действуя как по своей инициативе, так и по требованию работников, соответствующих профсоюзных и иных представительных органов работников. При различном толковании законов и других нормативных актов приоритет имеет толкование, наиболее благоприятное для работников.

Статья 283.           Предупреждение об ответственности за нарушение норм трудового законодательства

Работники, трудовые коллективы, соответствующие профсоюзные и иные представительные органы работников, обнаружившие нарушения норм трудового законодательства и потребовавшие их устранения, имеют право предупредить администрацию предприятия, должностных лиц об ответственности за совершенные нарушения и за возможные последствия допущенных нарушений закона, соглашения, коллективного договора или трудового договора (контракта) и вправе приостановить работу до выполнения администрацией предприятия своих обязанностей по устранению нарушения трудовых прав с оплатой работникам, вынужденным приостановить работу, по среднему заработку.

Глава третья
ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВОМ

Статья 284.           Государственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

От имени государства надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляет  инспекция труда, другие специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от работодателей.

Министерства, государственные комитеты и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им предприятий.

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде на территории Донецкой народной республики осуществляется Генеральным прокурором Донецкой народной республики и подчиненными ему нижестоящими прокурорами.

Статья 285.           Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется (наряду с технической инспекцией соответствующих профессиональных союзов) Государственным комитетом Донецкой народной республики по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору и его местными органами.

Указанный надзор осуществляется в угольной, горнорудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.

Статья 286.           Государственный энергетический надзор

Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется органами Государственного энергетического надзора Донецкой народной республики.

Статья 287.           Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением работодателями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил осуществляется Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Донецкой народной республики и территориальными учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Статья 288.           Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью

Государственный надзор за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности осуществляется Государственным комитетом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Донецкой народной республики.

Статья 289.           Ответственность за нарушение законодательства о труде

Работодатель, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов, иных представительных органов работников, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.

Должностное лицо, не предпринимающее необходимых мер по устранению допущенных им нарушений трудового законодательства, лишается права находиться в занимаемой должности.

Статья 290.           Ответственность за уклонение от участия в переговорах по заключению генерального и отраслевых соглашений и за невыполнение этих соглашений

Работодатель, лица, представляющие работодателя, виновные в уклонении от участия в переговорах по заключению генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений или невыполнении этих соглашений, подвергаются дисциплинарному взысканию и штрафу в размере и порядке, определяемым Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 291.           Ответственность за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения и за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

Работодатель, лица, представляющие работодателя, уклоняющиеся от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения или нарушившие срок, установленный частью 6 статьи 213 настоящего Кодекса, не обеспечившие работу соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки, или необоснованно отказавшиеся подписать коллективный договор, подвергаются дисциплинарному взысканию и штрафу в размере и порядке, определяемым Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 292.           Ответственность за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля

Работодатель, лица, представляющие работодателя, виновные в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашений, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере и порядке, определяемым Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 293.           Ответственность за нарушение и невыполнение коллективного договора, соглашения

Работодатель, лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении и невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере и порядке, определяемым Кодексом об административных правонарушениях.

По требованию соответствующего профсоюзного органа, иного уполномоченного работниками представительного органа работодатель, орган хозяйственного управления обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются и не выполняются обязательства коллективного договора (соглашения).

Статья 294.           Ответственность работодателя, представителей работодателя за требование выполнения работы, не обусловленной трудовым договором

При требовании представителем работодателя от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, в том числе при угрозе применения каких-либо санкций, работник вправе отказаться от выполнения этой работы, а работодатель, представитель работодателя подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере и порядке, определяемым Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 295.           Ответственность работодателя, представителей работодателя за нарушение норм продолжительности рабочего времени

Нарушение представителем работодателя норм продолжительности рабочего времени при принуждении им работника явной или скрытой угрозой применения каких-либо санкций к работе сверх времени, установленного в статьях 39 — 44, 48 — 52 настоящего Кодекса, ведет к привлечению работодателя, представителя работодателя к дисциплинарному взысканию или наложению штрафа в размере и порядке, определяемым Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 296.           Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

При нарушении сроков выплаты заработной платы (статья 213 настоящего Кодекса) работодатель, представитель работодателя подвергаются дисциплинарному взысканию и штрафу в размере и порядке, определяемом Кодексом об административных правонарушениях, и несут ответственность, предусмотренную Гражданским кодексом Донецкой народной республики и Уголовным кодексом Донецкой народной республики.

Статья 297.           Ответственность работодателя, представителей работодателя за незаконное увольнение

При незаконном увольнении работника виновный в этом работодатель, представитель работодателя, кроме прочих санкций, определяемых судом, подвергаются дисциплинарному взысканию и штрафу в размере и порядке, определяемых Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 298.           Порядок привлечения к ответственности

Порядок и сроки рассмотрения дел о наложении штрафов, предусмотренных настоящим Кодексом, регламентируются Кодексом об административных правонарушениях.

Дела, указанные в части первой настоящей статьи, рассматриваются по заявлению работника, по представлению соответствующих профсоюзных и иных представительных органов работников либо по инициативе прокурора.

Раздел седьмой
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 299.           Введение в действие настоящего Кодекса

Ввести в действие настоящий Кодекс по истечении шести месяцев со дня его опубликования.

Признать утратившими силу со дня введения в действие настоящего Кодекса:

 

 

 

 

Со дня введения в действие настоящего Кодекса на территории Донецкой народной республики не применяется:

 

 

 

 

До приведения законов и иных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения и действующих на территории Донецкой народной республики, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные нормативные правовые акты Украины, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Украины в пределах и в порядке, предусмотренных законодательством Украины, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Статья 300.           Порядок применения правил, установленных настоящим Кодексом

Правила, установленные настоящим Кодексом, применяются к трудовым отношениям, возникшим после введения его в действие.

К трудовым отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса, правила, установленные настоящим Кодексом, применяются после введения его в действие.

Статья 301.           Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом

Предложить Верховному совету Донецкой народной республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом.

 

 

Председатель

Содержание

 

Раздел первый СТРУКТУРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ.. 3

Статья 1.      Трудовой кодекс — основа законодательства о труде. 3

Статья 2.      Соответствие законодательства о труде Конституции Донецкой народной республики  3

Статья 3.      Взаимоотношение трудового законодательства Донецкой народной республики и Федеративной республики Новороссии. 3

Статья 4.      Применение в Донецкой народной республике норм международного права о труде  3

Статья 5.      Законы, договоры и соглашения, регулирующие трудовые отношения. 3

Статья 6.      Недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников  4

Статья 7.      Улучшение положения работника по сравнению с установленным действующим законодательством.. 4

Раздел второй ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ТРУД И УЧАСТИЕ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.. 5

Глава первая ПРАВО НА ТРУД.. 5

Статья 8.      Основные трудовые права и обязанности работников. 5

Статья 9.      Гарантии реализации права на труд. 5

Статья 10.    Основания и порядок высвобождения работников. 6

Статья 11.    Льготы и компенсации высвобождаемым работникам.. 6

Глава вторая УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕРЕЗ ОРГАНЫ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА.. 7

Статья 12.    Трудовые коллективы.. 7

Статья 13.    Право работников участвовать в управлении предприятиями. 7

Статья 14.    Запрещение воспрепятствования законной деятельности представительных органов работников. 8

Глава третья УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕРЕЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ... 8

Статья 15.    Профессиональные союзы.. 8

Статья 16.    Отчисление денежных средств предприятиями профессиональным союзам.. 8

Статья 17.    Обеспечение работы выборных профсоюзных органов. 9

Статья 18.    Предоставление профсоюзным органам зданий, помещений, сооружений, садов и парков для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы   9

Глава четвертая ГАРАНТИИ ПРАВ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ.. 9

Статья 19.    Освобождение от работы работников, выполняющих государственные обязанности  9

Статья 20.    Гарантии для выборных профсоюзных работников и иных представительных органов работников. 10

Раздел третий Обеспечение УСЛОВИй ТРУДА.. 11

Глава первая ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА.. 11

Статья 21.    Обеспечение здоровых и безопасных условий труда. 11

Статья 22.    Соблюдение требований охраны труда при строительстве и эксплуатации производственных зданий, сооружений и оборудования. 12

Статья 23.    Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, не отвечающих требованиям охраны труда  12

Статья 24.    Запрещение производства машин и другого оборудования, не отвечающего требованиям охраны труда. 12

Статья 25.    Запрещение передачи в производство образцов новых машин и другого оборудования, ухудшающих условия труда. 12

Статья 26.    Правила по охране труда, обязательные для администрации предприятия. 12

Статья 27.    Перевод на более легкую работу. 13

Статья 28.    Оплата труда работников, переведенных на более легкую работу. 13

Статья 29.    Применение труда инвалидов. 13

Статья 30.    Перевозка в лечебные учреждения работников, заболевших на месте работы.. 13

Статья 31.    Возмещение вреда, причиненного работникам повреждением их здоровья. 13

Глава вторая СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ.. 14

Статья 32.    Выдача рабочей одежды, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты   14

Статья 33.    Выдача мыла и обезвреживающих средств. 14

Статья 34.    Выдача молока и лечебно-профилактического питания. 14

Статья 35.    Совершенствование норм выдачи средств охраны труда, гигиены и компенсации неблагоприятных условий труда. 14

Статья 36.    Обеспечение работников горячих цехов газированной соленой водой. 14

Статья 37.    Перерывы, включаемые в рабочее время. 14

Статья 38.    Медицинские осмотры некоторых категорий работников. 15

Глава третья РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ.. 15

Статья 39.    Нормальная продолжительность рабочего времени. 15

Статья 40.    Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе восемнадцати лет   16

Статья 41.    Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными и опасными условиями труда, на тяжелых работах. 16

Статья 42.    Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников  16

Статья 43.    Продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней. 16

Статья 44.    Работа в ночное время. 16

Статья 45.    Неполное рабочее время. 17

Статья 46.    Начало и окончание ежедневной работы.. 17

Статья 47.    Сменная работа. 17

Статья 48.    Суммированный учет рабочего времени. 17

Статья 49.    Разделение рабочего дня на части. 17

Статья 50.    Ограничение сверхурочных работ.. 18

Статья 51.    Исключительные случаи, когда допускаются сверхурочные работы.. 18

Статья 52.    Предельное количество сверхурочных работ.. 18

Статья 53.    Исчисление стажа работы.. 19

Глава четвертая ВРЕМЯ ОТДЫХА.. 19

Статья 54.    Перерыв для отдыха и питания. 19

Статья 55.    Выходные дни. 19

Статья 56.    Продолжительность междусменного и еженедельного непрерывного отдыха  19

Статья 57.    Общие выходные дни. 20

Статья 58.    Выходные дни на непрерывно действующих предприятиях. 20

Статья 59.    Выходные дни на предприятиях, связанных с обслуживанием населения. 20

Статья 60.    Запрещение работы в выходные дни. Исключительные случаи привлечения отдельных работников к работе в выходные дни. 20

Статья 61.    Праздничные дни. 20

Статья 62.    Ежегодные отпуска. 21

Статья 63.    Дополнительные отпуска. 21

Статья 64.    Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск  21

Статья 65.    Порядок предоставления отпусков. 22

Статья 66.    Исключительные случаи перенесения отпуска. 22

Статья 67.    Недопустимость замены отпуска денежной компенсацией. 22

Статья 68.    Отпуск без сохранения заработной платы.. 22

Глава пятая ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН,  А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ.. 23

Статья 69.    Работы, на которых запрещается применение труда женщин. 23

Статья 70.    Ограничение труда женщин на работах в ночное время. 23

Статья 71.    Запрещение ночных работ и направления в командировки беременных женщин и работников, имеющих детей в возрасте до трех лет.. 23

Статья 72.    Ограничение сверхурочных работ и направления в командировки работников, имеющих детей в возрасте до шестнадцати лет.. 23

Статья 73.    Дополнительный выходной день. 23

Статья 74.    Перевод на более легкую работу беременных женщин и работников, имеющих детей в возрасте до полутора лет.. 24

Статья 75.    Отпуска по беременности и родам.. 24

Статья 76.    Присоединение к отпуску по беременности и родам ежегодного отпуска. 24

Статья 77.    Отпуска по уходу за ребенком.. 24

Статья 78.    Отпуска работникам, усыновившим ребенка. 25

Статья 79.    Перерывы для кормления ребенка. 25

Статья 80.    Гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин и работников, имеющих детей. 25

Статья 81.    Выдача беременным женщинам путевок в санатории и дома отдыха и оказание им материальной помощи. 26

Статья 82.    Обслуживание женщин на предприятиях с применением женского труда. 26

Статья 83.    Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери. 26

Глава шестая РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА МОЛОДЕЖИ.. 26

Статья 84.    Возраст, с которого допускается прием на работу. 26

Статья 85.    Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях. 26

Статья 86.    Работы, на которых запрещается применение труда молодых работников. 26

Статья 87.    Медицинские осмотры молодежи. 27

Статья 88.    Запрещение привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и направлять в командировки. 27

Статья 89.    Отпуска работникам моложе восемнадцати лет.. 27

Статья 90.    Нормы выработки для молодых рабочих. 27

Статья 91.    Оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы.. 27

Статья 92.    Квотирование рабочих мест для трудоустройства на работу молодежи. 27

Статья 93.    Обеспечение молодых рабочих и специалистов, окончивших учебные заведения, работой по специальности и квалификации. 28

Статья 94.    Ограничение увольнения работников моложе восемнадцати лет.. 28

Глава седьмая УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, СОВМЕЩАЮЩИХ РАБОТУ И УЧЕБУ   28

Статья 95.    Организация профессионального обучения на производстве. 28

Статья 96.    Обучение в пределах рабочего времени. 28

Статья 97.    Предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией. 28

Статья 98.    Создание необходимых условий для совмещения работы с обучением.. 29

Статья 99.    Поощрение работников, совмещающих работу с обучением.. 29

Статья 100. Льготы для работников, обучающихся в общеобразовательных школах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования  29

Статья 101. Сокращение рабочего времени для обучающихся без отрыва от производства  29

Статья 102. Отпуска в связи с обучением без отрыва от производства. 29

Статья 103. Время предоставления ежегодных отпусков обучающимся без отрыва от производства  30

Статья 104. Запрещение привлечения обучающихся без отрыва от производства к сверхурочным работам   30

Статья 105. Отпуска для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения. 30

Статья 106. Дополнительное сокращение рабочего времени для обучающихся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях. 30

Статья 107. Дополнительные отпуска для работников, совмещающих работу с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях. 30

Статья 108. Оплата проезда к месту нахождения заочного учебного заведения. 31

Глава восьмая ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ   31

Статья 109. Гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации. 31

Статья 110. Гарантии для работников, направляемых на обследование в медицинские учреждения  31

Статья 111. Гарантии для работников, являющихся донорами. 31

Статья 112. Гарантии для работников — изобретателей и рационализаторов. 32

Статья 113. Гарантии и компенсации при командировках и переезде на работу в другую местность  32

Статья 114. Компенсации за износ инструментов, принадлежащих работникам.. 32

Статья 115. Льготы в области труда для работников, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. 32

Раздел четвертый ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА.. 34

Глава первая ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) 34

Статья 116. Стороны и содержание трудового договора (контракта) 34

Статья 117. Гарантии при приеме на работу. 34

Статья 118. Срок трудового договора (контракта) 34

Статья 119. Заключение трудового договора (контракта) 34

Статья 120. Запрещение требовать при приеме на работу документы, помимо предусмотренных законодательством.. 35

Статья 121. Ограничение совместной службы родственников. 35

Статья 122. Испытание при приеме на работу. 35

Статья 123. Срок испытания при приеме на работу. 35

Статья 124. Результат испытания при приеме на работу. 35

Статья 125. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (контрактом) 35

Статья 126. Перевод на другую работу. 35

Статья 127. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости или простоя  36

Статья 128. Существенные изменения условий труда, не являющиеся переводом на другую работу  36

Статья 129. Основания прекращения трудового договора (контракта) 36

Статья 130. Дополнительные основания для прекращения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников при определенных условиях. 37

Статья 131. Расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника. 37

Статья 132. Расторжение срочного трудового договора (контракта) по инициативе работника  37

Статья 133. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации предприятия  38

Статья 134. Расторжение трудового договора (контракта) по требованию профсоюзного органа  38

Статья 135. Выходное пособие. 38

Статья 136. Отстранение от работы, недопущение к работе. 39

Статья 137. Выдача справки о работе и заработной плате, копий приказов и распоряжений  39

Статья 138. Трудовая книжка. 39

Статья 139. Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки. 39

Глава вторая УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА.. 39

Статья 140. Право работников на участие в организации производства. 39

Статья 141. Обязательность привлечения работников к участию в организации производства  39

Статья 142. Исполнение работником функций по организации производства. 40

Глава третья КОЛЛЕКТИВНО–ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ.. 40

Статья 143. Всеобщность коллективно-договорных отношений. 40

Статья 144. Коллективный договор, соглашение как локальные нормативные акты.. 40

Статья 145. Соотношение законодательства и коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта) 40

Статья 146. Основные принципы заключения коллективных договоров и соглашений. 40

Статья 147. Недопустимость воспрепятствования деятельности по заключению, пересмотру и выполнению коллективных договоров и соглашений. 41

Глава четвертая КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ... 41

Статья 148. Право на ведение переговоров. 41

Статья 149. Порядок ведения переговоров. 42

Статья 150. Разрешение разногласий. 42

Статья 151. Гарантии и компенсации за время переговоров. 42

Глава пятая КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР.. 43

Статья 152. Право на принятие решения о необходимости заключения коллективного договора  43

Статья 153. Стороны коллективного договора. 43

Статья 154. Порядок и сроки разработки и заключения коллективного договора. 43

Статья 155. Содержание и структура коллективного договора. 44

Статья 156. Действие коллективного договора. 44

Статья 157. Изменения и дополнения коллективного договора. 45

Статья 158. Гарантии при ликвидации предприятия. 45

Статья159.   Контроль за выполнением коллективного договора. 45

Глава шестая КОЛЛЕКТИВНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ.. 45

Статья 160. Общие и особенные соглашения. 45

Статья 161. Частные соглашения. 46

Статья 162. Участники соглашений. 46

Статья 163. Порядок и сроки разработки и заключения соглашения. 46

Статья 164. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений  47

Статья 165. Содержание соглашений. 47

Статья 166. Действие соглашения. 47

Статья 167. Изменения и дополнения соглашения. 48

Статья 168. Контроль за выполнением соглашений. 48

Глава седьмая ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ.. 48

Статья 169. Организация профессионального обучении на производстве. 48

Статья 170. Обучение в пределах рабочего времени. 48

Статья 171. Присвоение квалификационной характеристики и предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией. 48

Статья 172. Индивидуальное повышение квалификации. 49

Статья 173. Поощрение работников, повышающих свою квалификацию.. 49

Статья 174. Обучение в период реорганизации или временной остановки производства. 49

Глава восьмая ОХРАНА ТРУДА.. 49

Статья 175. Нормы физической нагрузки. 49

Статья 176. Инструктаж работников по технике безопасности и производственной санитарии  49

Статья 177. Инструкции по охране труда, обязательные для работников. 49

Статья 178. Контроль за соблюдением требований инструкций по охране труда. 49

Статья 179. Обязанности администрации предприятия по расследованию и учету несчастных случаев на производстве. 50

Глава девятая ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА.. 50

Статья 180. Обеспечение трудовой дисциплины.. 50

Статья 181. Обязанности администрации предприятия. 50

Статья 182. Обязанности работников. 50

Статья 183. Правила внутреннего трудового распорядка, положения о дисциплине. 50

Статья 184. Поощрения за успехи в работе и порядок их применения. 50

Статья 185. Поощрения за особые трудовые заслуги. 51

Статья 186. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины.. 51

Статья 187. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий. 51

Статья 188. Снятие дисциплинарного взыскания. 51

Глава десятая НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА.. 52

Статья 189. Нормы труда. 52

Статья 190. Введение, замена и пересмотр норм труда. 52

Статья 191. Определение расценок при оплате труда. 52

Статья 192.  Установление нормированных заданий и норм обслуживания. 52

Статья 193. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки. 52

Глава одиннадцатая ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА.. 53

Статья 194. Оплата по труду. 53

Статья 195. Минимальный размер оплаты труда. 53

Статья 196. Формы и структура оплаты труда. 53

Статья 197. Системы оплаты труда. 53

Статья 198. Индексация оплаты труда при инфляции. 54

Статья 199. Оплата труда, применяемого в особых условиях. 54

Статья 200. Оплата при отклонении от нормальных условий труда. 54

Статья 201. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации. 54

Статья 202. Оплата труда при совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников. 54

Статья 203. Компенсация работы в сверхурочное время. 55

Статья 204. Компенсация работы в выходные и праздничные дни. 55

Статья 205. Оплата работы в вечернее и ночное время. 55

Статья 206. Оплата работы в период освоения нового производства (продукции) 55

Статья 207. Временное сохранение заработной платы при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу. 55

Статья 208. Оплата времени простоя. 55

Статья 209. Вознаграждение по итогам годовой работы.. 55

Статья 210. Извещение работников о введении новых или частичном изменении условий оплаты труда  55

Статья 211. Оплата труда при невыполнении норм выработки. 56

Статья 212. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком.. 56

Статья 213. Сроки выплаты заработной платы.. 56

Статья 214. Место выплаты заработной платы.. 56

Статья 215. Сроки расчета при увольнении. 56

Статья 216. Расчетные листки. 57

Статья 217. Добровольное возмещение работником ущерба, причиненного предприятию.. 57

Статья 218. Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, когда размер возмещения не превышает среднего месячного заработка работника. 57

Статья 219. Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, когда размер возмещения превышает средний месячный заработок работника. 57

Статья 220. Учет конкретных обстоятельств при возложении материальной ответственности на работника. 58

Статья 221. Ограничение удержаний из заработной платы.. 58

Статья 222. Ограничение размера удержаний из заработной платы.. 58

Глава двенадцатая СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ.. 58

Статья 223. Государственное социальное страхование работников. 58

Статья 224. Взносы на государственное социальное страхование. 59

Статья 225. Размеры страховых взносов. 59

Статья 226. Распоряжение средствами государственного социального страхования. 59

Статья 227. Виды обеспечения по государственному социальному страхованию.. 59

Статья 228. Пособие по временной нетрудоспособности. 60

Статья 229. Обеспечение пособиями по беременности и родам и при усыновлении ребенка. 60

Статья 230. Защита пособий по государственному социальному страхованию от инфляции  60

Статья 231. Право предприятий на создание фондов дополнительного социального страхования  60

Статья 232. Общественные фонды дополнительного социального страхования. 60

Статья 233. Льготное налогообложение фондов дополнительного социального страхования  60

Раздел пятый УРЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ.. 61

Глава первая ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ... 61

Статья 234. Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.. 61

Статья 235. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. 61

Статья 236. Организация комиссий по трудовым спорам.. 61

Статья 237. Компетенция комиссий по трудовым спорам.. 61

Статья 238. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам.. 61

Статья 239. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом.. 62

Статья 240. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии. 62

Статья 241. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам.. 62

Статья 242. Перенесение рассмотрения трудового спора в районный (городской)  суд и обжалование решения комиссии по трудовым спорам.. 62

Статья 243. Исполнение решений по трудовым спорам, принятых соответствующим профсоюзным органом, комиссией по трудовым спорам и  инспекцией труда. 62

Статья 244. Трудовые споры, рассматриваемые в районных (городских)  судах. 63

Статья 245. Сроки обращения за разрешением трудового спора в районный (городской)  суд  64

Статья 246. Освобождение работника от судебных расходов. 64

Статья 247. Вынесение решений по спорам об увольнении и переводе на другую работу. 64

Статья 248. Возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе. 64

Статья 249. Исполнение решений о восстановлении на работе. 65

Статья 250. Удовлетворение денежных требований работника. 65

Статья 251. Ограничение взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих трудовые споры.. 65

Статья 252. Особенности рассмотрения трудовых споров отдельных категорий работников  65

Глава вторая коллективные трудовые споры... 65

Статья 253. Сфера действия правовых норм разрешения коллективных трудовых споров. 65

Статья 254. Момент начала коллективного трудового спора. 65

Статья 255. Выдвижение требований работников. 66

Статья 256. Рассмотрение требований работников. 66

Статья 257. Примирительные процедуры.. 66

Статья 258. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. 67

Статья 259. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. 67

Статья 260. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. 68

Статья 261. Гарантии работников в связи с разрешением коллективного трудового спора  68

Статья 262. Уклонение работодателя от участия в примирительных процедурах. 69

Статья 263. Участие службы по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров. 69

Статья 264. Соглашение в ходе разрешения коллективных трудовых споров. 69

Статья 265. Право на забастовку. 69

Статья 266. Забастовки в целях разрешения коллективного трудового спора. 70

Статья 267. Объявление забастовки. 70

Статья 268. Орган, возглавляющий забастовку. 71

Статья 269. Обязанности сторон в ходе забастовки. 71

Статья 270. Забастовка солидарности. 71

Статья 271. Незаконные забастовки. 72

Статья 272. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки  72

Статья 273. Запрещение локаута. 73

Статья 274. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах. 73

Статья 275. Ответственность за невыполнение соглашения. 73

Статья 276. Ответственность работников за незаконные забастовки. 73

Статья 277. Ведение документации при разрешении коллективного трудового спора. 73

Раздел шестой КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   74

Глава первая КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ СО СТОРОНЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РАБОТНИКОВ.. 74

Статья 278. Право работников и их представительных органов на контроль за соблюдением трудового законодательства. 74

Статья 279. Обязанности администрации предприятия предоставлять необходимую для контроля информацию.. 74

Статья 280. Обязанности администрации предприятия предоставлять средства и создавать условия для контроля. 74

Глава вторая ПРАВА РАБОТНИКОВ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ НА ОТСТАИВАНИЕ НОРМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.. 74

Статья 281. Требование об устранении нарушений трудового законодательства. 74

Статья 282. Обязанности работодателя по устранению нарушений трудового законодательства  74

Статья 283. Предупреждение об ответственности за нарушение норм трудового законодательства  75

Глава третья ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВОМ... 75

Статья 284. Государственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде  75

Статья 285. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности. 75

Статья 286. Государственный энергетический надзор. 75

Статья 287. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 76

Статья 288. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью.. 76

Статья 289. Ответственность за нарушение законодательства о труде. 76

Статья 290. Ответственность за уклонение от участия в переговорах по заключению генерального и отраслевых соглашений и за невыполнение этих соглашений. 76

Статья 291. Ответственность за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения и за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения. 76

Статья 292. Ответственность за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля. 76

Статья 293. Ответственность за нарушение и невыполнение коллективного договора, соглашения  77

Статья 294. Ответственность работодателя, представителей работодателя за требование выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.. 77

Статья 295. Ответственность работодателя, представителей работодателя за нарушение норм продолжительности рабочего времени. 77

Статья 296. Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы.. 77

Статья 297. Ответственность работодателя, представителей работодателя за незаконное увольнение  77

Статья 298. Порядок привлечения к ответственности. 77

Раздел седьмой ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 78

Статья 299. Введение в действие настоящего Кодекса. 78

Статья 300. Порядок применения правил, установленных настоящим Кодексом.. 79

Статья 301. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом   79

Содержание. 80

 

10 дек. 2015 г.

г.Донецк ДНР, март 2014 года

8 дек. 2015 г.

Конституция Донецкой Народной Республики, 2014 г.

ПРОЕКТ

 

Должна быть принята на всенародном референдуме и подписана Председателем Верховного Совета Донецкой Народной Республики

 

 

Мы, многонациональный народ Донецкой Народной Республики,

- соединенные общей судьбой на своей земле;

- утверждая права и свободы человека, свободное развитие личности;

- исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущим поколениями;

- подтверждая приверженность стремлению жить в мире и согласии со всеми народами в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права;

- устанавливая правовое государство, которое бы обеспечило верховенство закона, как выражения воли народа;

- чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству,

- желая обеспечить благополучие и процветание Донбассу, принимаем Конституцию Донецкой Народной Республики.

РАЗДЕЛ I

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

Донецкая Народная Республика - суверенное, независимое, демократическое, правовое государство.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в Донецкой Народной Республике является народ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и демократические выборы.

Статья 2

Конституция Донецкой Народной Республики имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Органы государственной власти и управления, местного самоуправления, должностные лица, общественные объединения и граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы Донецкой Народной Республики.

Статья 3

Гражданство Донецкой Народной Республики приобретается и прекращается в соответствии с конституционным законом, является равным для всех граждан, независимо от оснований его приобретения.

Гражданин Донецкой Народной Республики не может быть лишен гражданства, в случае, если его деятельность не направлена против суверенитета и целостности Донецкой Народной Республики. Гражданин Донецкой Народной Республики не может быть лишен права на изменение гражданства.

 Гражданин Донецкой Народной Республики может иметь двойное гражданство – быть гражданином того государства, которое признает суверенитет и целостность Донецкой Народной Республики.

Иностранные граждане и лица без гражданства не могут пользоваться правами граждан Донецкой Народной Республики, если иное не установлено законом.

Статья 4

В Донецкой Народной Республике основой экономики является государственная собственность на средства и орудия производства и монополия внешней торговли.  В сфере торговли и услуг допускается мелкая  частная собственность, основанная  на  личном  или семейном труде  и исключающая  эксплуатацию  чужого труда.

Государственная собственность и монополия внешней торговли являются неприкосновенными и неотчуждаемыми в пользу частных лиц. Защита этих ценностей от внешних и внутренних посягательств – священный долг государства и каждого гражданина Донецкой Народной Республики.

Объявляя приоритетом государственную собственность, государство так же обязуется обеспечивать защиту личной собственности граждан Донецкой Народной Республики.

Статья 5

Земля, недра, воды, леса, воздушное пространство, а также иные природные ресурсы являются объектами исключительной собственности государства. Земельные участки могут находиться в пожизненном арендном пользовании граждан с правом наследования, при этом их предельные размеры и порядок использования определяются законом.

Статья 6

Государственная власть в Донецкой Народной Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своих полномочий самостоятельны.

Статья 7

В Донецкой Народной Республике признается и гарантируется местное самоуправление, состоящее из Советов народных депутатов и органов территориального общественного самоуправления, которые непосредственно или через избираемые ими органы самостоятельно решают социальные, экономические, политические и культурные вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц.

Статья 8

Государство регулирует отношения между национальными общностями на основе принципов равенства и уважения их прав и интересов.

Запрещается деятельность общественных формирований, их органов и представителей, направленная против суверенитета Республики, на насильственное изменение основ конституционного строя, на подрыв безопасности государства, создание незаконных вооруженных формирований, разжигание расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 9

Донецкая Народная Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Религиозные объединения отделены от государства, а церкви от школы и равны перед законом.

Статья 10

Внешняя политика республики исходит из принципов суверенного равенства государств, неприменения силы, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств.

Принципы и нормы международного права, не противоречащие Конституции Донецкой Народной Республики, а также международные договоры Донецкой Народной Республики являются основой отношений с другими государствами и составной частью правовой системы.

Статья 11

Для защиты суверенитета и независимости Донецкая Народная Республики создаются Вооруженные силы.

Порядок создания и деятельности Вооруженных сил определяется законом.

Статья 12

Статус государственного языка придается русскому языку.

Статья 13

Донецкая Народная Республика имеет государственный флаг, герб и гимн, которые являются символами республики и утверждаются законом. (вставить описания флага, герба и текст гимна)

Столицей Донецкой Народной Республики является город Донецк.

Статья 14

Вставить населенные пункты, входящие в ДНР, вплоть до райцентров с районами.

Границы и территория Донецкой Народной Республики определяются законом.

Статья 15

Положения настоящего раздела Конституции составляют основы конституционного строя Донецкой Народной Республики и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Донецкой Народной Республики.

РАЗДЕЛ II

ПРАВА, СВОБОДЫ, ОБЯЗАННОСТИ И ГАРАНТИИ ЧЕЛОВЕКА И

ГРАЖДАНИНА

Статья 16

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью общества и государства. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому гражданину Донецкой Народной Республики от рождения.

Статья 17

Все имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.

Статья 18

Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах государственной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями по отношению к Основному Закону Донецкой Народной Республики.

Статья 19

Каждый имеет право на жизнь. Государство защищает право на жизнь человека от любых противоправных посягательств.

Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за тяжкие преступления против жизни граждан и суверенитета государства и только по приговору суда.

Статья 20

Каждый гражданин Донецкой Народной Республики имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Никто из граждан государства не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона.

Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.

Статья 21

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению и наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским и другим опытам.

Статья 22

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

Статья 23

Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга, близких родственников, круг которых определяется законом. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.

Статья 24

Каждый гражданин имеет право на защиту доброго имени, защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на личную и семейную тайну, на неприкосновенность жилища.

Никто не вправе незаконно входить  в жилище гражданина Донецкой Народной Республики, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных переговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренном законом.

Статья 25

Граждане Донецкой Народной Республики имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах республики, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.

Статья 26

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 27

Каждый гражданин Донецкой Народной Республики имеет право на свободу мысли, слова и убеждений. Каждый имеет право любым законным способом искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя, либо составляющих государственную тайну. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом.

Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.

Статья 28

Средства массовой информации подвергаются цензуре согласно закону.

Статья 29

Гражданам Донецкой Народной Республики гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить гражданину Донецкой Народной Республики возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 30

Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Запрещено принудительное насаждение религиозных взглядов.

Статья 31

Граждане Донецкой Народной Республики имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется посредством местного самоуправления, проведение референдумов и демократического формирования государственных органов.

Граждане Донецкой Народной Республики могут независимо от своего имущественного и социального положения свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. При регистрации кандидата в депутаты всех уровней запрещено взимание денежного залога.

Статья 32

Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Донецкой Народной Республики, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом.

Статья 33

Основной Закон гарантирует трудящимся право на объединение в профессиональные союзы.

Граждане Донецкой Народной Республики имеют право создавать политические партии и другие объединения, участвовать в массовых движениях, не запрещенных законом.

Статья 34

Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 35

Каждый гражданин имеет гарантированное  право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Основной Закон гарантирует право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Принудительный труд запрещен.

Каждый имеет гарантированное право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 36

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для мелкой предпринимательской, не запрещенной законом, экономической деятельности.

Статья 37

Государство гарантирует каждому право личной собственности.

Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему личным имуществом.

Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Осуществление права личной собственности не должно наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц, либо государства. Право наследования гарантируется.

Статья 38

Каждому гражданину гарантируется  право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также утраты кормильца и в других, предусмотренных законом случаях.

Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи не могут быть ниже официально установленного государством уровня.

Статья 39

Гражданам Донецкой Народной Республики гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное медицинское обслуживание и лечение в государственных учреждениях здравоохранения.

Статья 40

Каждый гражданин имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.

Статья 41

Каждый имеет гарантированное право на образование.

Гражданам гарантируется получение бесплатного среднего общего и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях.

Каждый вправе на конкурсной основе в соответствии со своими способностями бесплатно получить высшее образование в государственных образовательных учреждениях.

Основное общее образование обязательно.

Донецкая Народная Республика устанавливает государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 42

Каждый гражданин Донецкой Народной Республики имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно, или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 43

Каждый гражданин имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности.

Оскорбление национального достоинства преследуется по закону.

Каждый гражданин имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения.

Статья 44

Граждане Донецкой Народной Республики имеют право на свободу художественного, научного и технического творчества.

Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества.

Статья 45

Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные в Конституции.

Статья 46

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных решений и действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.

Статья 47

Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином и человеком своих обязанностей перед обществом и государством.

Статья 48

Защита Донецкой Народной Республики - священный долг для каждого. Законом устанавливается всеобщая воинская обязанность.

Статья 49

Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство других людей.

Статья 50

Каждый обязан бережно относиться к окружающей природе.

Статья 51

Каждый гражданин обязан оберегать историческое, культурное и духовное наследие народа Донецкой Народной Республики.

Статья 52

Каждый обязан платить налоги и местные сборы, установленные законом.

РАЗДЕЛ III

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 1

РАЗВИТИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 53

1. Каждому гражданину гарантируется право на возмещение государством, местным самоуправлением вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, местного самоуправления или их должностных лиц.

2. Уважение человеческого достоинства, полная, безусловная и незамедлительная защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение условий для свободного развития граждан являются обязанностью органов государственной власти, местного самоуправления и должностных лиц.

3. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Статья 54

1. В условиях чрезвычайного или военного положения в соответствии с конституционным законом могут быть ограничены конституционные права и свободы человека и гражданина, установленные статьями 4, 20, 24, 25, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 36, 37 настоящей Конституции.

В условиях чрезвычайного экономического положения в соответствии с конституционным законом могут быть ограничены конституционные права и свободы человека и гражданина, установленные статьями 4, 35, 37 настоящей Конституции. Ограничение указанных в настоящей статье конституционных прав и свобод человека и гражданина могут устанавливаться с указанием пределов и срока их действия. Никакие иные конституционные права и свободы человека и гражданина ограничению не подлежат.

2. Чрезвычайное, военное положение или чрезвычайное экономическое положение на территории Донецкой Народной Республики может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном конституционным законом.

Статья 55

1. Донецкая Народная Республика является парламентской республикой.

2. Не могут быть объединены в руках одного органа или одного лица полномочия двух или трех ветвей власти. Законодательная власть не может предоставляться одному лицу. Исполнительные органы государственной власти не могут быть наделены полномочиями по изданию законов, а законодательная власть не может быть наделена распорядительными полномочиями по оперативному управлению органами и учреждениями исполнительных и судебных органов государственной власти.

Каждый из органов государственной власти наделяется контрольными функциями в пределах полномочий, предоставленных настоящей Конституцией и законом.

3. Судебная власть осуществляется судами, решения которых выносятся от имени Донецкой Народной Республики.

Статья 56

Донецкая Народная Республика как суверенное государство через создаваемые в установленном настоящей Конституцией и законодательством порядке органы государственной власти и управления, а также государственных должностных лиц, берет на себя выполнение следующих основных функций:

а) формирование и сохранение благоприятной среды обитания;

б) осуществление здравоохранения населения;

в) создание и функционирование систем социального обеспечения и защиты населения, занятости трудоспособного населения;

г) развитие науки, культуры и обеспечение возможности получения населением качественного образования;

д) осуществление внешнеполитической деятельности;

е) формирование и обеспечение деятельности финансовой системы государства;

ж) обеспечение развития экономики в государстве;

з) функционирование торговли, как внутренней, так и внешней;

и) создание условий для функционирования транспорта и связи, как единых систем;

к) обеспечение условий для деятельности аграрного сектора хозяйства, направленной на удовлетворение потребностей населения;

л) сохранение и рациональное использование природных ресурсов;

м) создание условий для функционирования промышленности и энергетики;

н) обеспечение обороноспособности государства;

о) обеспечение внутренней безопасности в целях нормальной жизнедеятельности государства;

п) осуществление правоохранительной деятельности для безопасности и блага населения;

р) обеспечение деятельности органов юстиции;

с) иных вопросов, требующих единообразного решения и применения на территории Донецкой Народной Республики, для обеспечения блага и пользы населения.

Статья 57

Международный договор Донецкой Народной Республики, если им устанавливаются иные правила, чем предусмотренные законодательством Республики, может быть ратифицирован Законодательным Органом только после принятия (или одновременно с принятием) им закона, вносящего изменения в действующее законодательство в соответствии с международным договором Донецкой Народной Республики, подлежащим ратификации.

Статья 58

Осуществление отдельных полномочий органов государственной власти может быть делегировано посредством принятия конституционного закона в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящей Конституции, иному государству либо наднациональным органам, если это не влечет ограничений прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных разделом II настоящей Конституции, и не противоречит основам конституционного строя, в таком объеме и в той мере, в какой это не будет означать для Донецкой Народной Республики отказа от суверенитета.

ГЛАВА 2

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 59

1. Верховный Совет Донецкой Народной Республики (далее - Верховный Совет) является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Донецкой Народной Республики.

Численный состав Верховного Совета - 65 депутатов. (чем меньше, тем лучше – от каждого района по одному).

2. Срок полномочий Верховного Совета - 4 года. Днем проведения очередных выборов депутатов Верховного Совета устанавливается второе воскресенье декабря года, в котором истекают полномочия Верховного Совета.

Верховный Совет как орган государственной власти является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной численности.

Полномочия Верховного Совета начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Верховного Совета нового созыва.

3. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики собирает Верховный Совет на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Верховного Совета. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики открывает первое заседание Верховного Совета и поручает его ведение старейшему депутату до избрания председателя в установленном порядке.

Статья 60

1. Депутаты Верховного Совета избираются гражданами Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Верховного Совета может быть избран гражданин Донецкой Народной Республики, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 лет и постоянно проживающий на территории Республики.

Депутат Верховного Совета не может быть судьей, прокурором, состоять на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления.

Кроме того, депутат Верховного Совета, работающий в Верховном Совете и его рабочих органах на постоянной профессиональной основе, не вправе занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Нарушение настоящего правила влечет за собой прекращение полномочий депутата Верховного Совета.

Выборы депутатов Верховного Совета осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы (относительного большинства) по избирательным округам, образуемым на территории Донецкой Народной Республики.

Порядок проведения выборов устанавливается законом.

2. Депутат Верховного Совета за свою деятельность в Верховном Совете получает денежное вознаграждение – зарплату, равную средней зарплате квалифицированного рабочего.

Депутат Верховного Совета обязан присутствовать на заседаниях Верховного Совета и его рабочих органов.

Отсутствие депутата Верховного Совета без уважительных причин на заседаниях Верховного Совета и его рабочих органов является одним из поводов для отзыва депутата избирателями.

3. Депутат Верховного Совета обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законами Донецкой Народной Республики для обеспечения безопасности других людей.

Вопрос о лишении неприкосновенности депутата Верховного Совета решается Верховным Советом по представлению Прокурора Донецкой Народной Республики.

Депутат Верховного Совета может быть привлечен к какому-либо виду ответственности за принятое в процессе депутатской деятельности решение, если оно направлено против народа Республики, ее целостности и суверенитета или противоречит интересам государства. А так же может быть отозван своими избирателями до окончания срока депутатских полномочий по недоверию.

4. Статус депутата Верховного Совета устанавливается конституционным законом.

Статья 61

1. Верховный Совет из своего состава избирает председателя и его заместителей. По вопросам, отнесенным к его ведению настоящей Конституцией, Верховный Совет создает постоянные, временные и иные рабочие органы.

Порядок избрания председателя, заместителей председателя Верховного Совета, порядок образования и деятельности органов, образуемых Верховным Советом, определяются регламентом Верховного Совета.

2. В своей деятельности Верховный Совет и создаваемые им органы из числа депутатов Верховного Совета обязаны учитывать права меньшинства (1/5 депутатов Верховного Совета вправе в любое время при принятии решения потребовать проведения тайного либо поименного голосования перед тем, как будет принято решение об открытом голосовании), а также право любого из депутатов Верховного Совета требовать придания гласности сведения о голосах "за" и "против", поданные депутатами по какому-либо вопросу.

3. Три четвертых от числа депутатов, избранных в Верховный Совет, составляют кворум, необходимый для принятия правовых актов.

Статья 62

1. Верховный Совет Донецкой Народной Республики правомочен рассматривать и решать все вопросы, отнесенные настоящей Конституцией к законодательному регулированию и к выполнению его контрольных функций. Ни один акт законодательства не может быть принят Верховным Советом на своем заседании, если он предварительно не рассмотрен рабочим органом Верховного Совета. Верховный Совет не имеет права принимать законы и постановления, противоречащие, урезающие или отменяющие гарантии прав и свобод граждан Донецкой Народной Республики.

2. Верховный Совет Донецкой Народной Республики посредством принятия законодательных актов:

а) устанавливает республиканские налоги и сборы, перечень местных налогов и сборов, порядок их взимания и введения; устанавливает предельный размер налоговой нагрузки на налогоплательщика; устанавливает пределы государственного долга и величину разового заимствования, в случае превышения которой данное действие должно быть согласовано с Верховным Советом, а также порядок либо объекты его обеспечения; принимает решение о денежной эмиссии в пределах, превышающих размер эмиссии, установленный законом для самостоятельного решения центральным банком государства;

б) рассматривает и утверждает в рамках долгосрочного бюджетного планирования республиканские программы экономического, социального и культурного развития, имеющие статус общегосударственных, принимает бюджет и устанавливает меры межбюджетного регулирования;

в) решает вопросы административно-территориального устройства Донецкой Народной Республики, в том числе принимает решения об изменении границ Донецкой Народной Республики по взаимному соглашению с сопредельными государствами;

г) ратифицирует и денонсирует международные договоры Донецкой Народной Республики;

д) вносит изменения и дополнения в Конституцию в установленном порядке, вносит изменения и дополнения в действующие законодательные акты;

е) осуществляет законодательное регулирование иных вопросов, требующих единообразного решения и применения на территории Донецкой Народной Республики.

3. Верховный Совет Донецкой Народной Республики рассматривает в установленном порядке и в установленные сроки и принимает решения посредством издания правовых актов:

а) об утверждении указов о введении военного, чрезвычайного положения;

б) по вопросам войны и мира;

в) об объявлении амнистии;

г) об утверждении концепции внутренней и внешней политики, национальной безопасности Донецкой Народной Республики и ее военной доктрины;

д) о проведении на территории Донецкой Народной Республики референдума или всенародного обсуждения наиболее важных вопросов государственной или общественной жизни;

е) о назначении на должность и освобождении от должности Председателей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов по представлению Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики, о назначении на должность и освобождении от должности двух судей Конституционного суда;

ж) о назначении на должность на установленный законом срок и освобождении от должности по представлению Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики Прокурора Донецкой Народной Республики, Председателя центрального банка государства;

з) о толковании законов, правовых актов, не имеющих законодательного характера, принимаемых Верховным Советом;

и) принимает иные акты и решения, не требующие законодательного регулирования.

4. Верховный Совет Донецкой Народной Республики имеет право для реализации своих контрольных функций рассматривать в установленном порядке и в установленные сроки и принимать по результатам рассмотрения решения:

а) об отмене актов местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) в случаях их несоответствия Конституции и законам Донецкой Народной Республики; о предложении выборным органам и должностным лицам местного самоуправления о приведении в соответствие с действующим законодательством собственных правовых актов;

б) о роспуске местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) и назначении новых выборов в случаях нарушения ими Конституции, законов, постановлений Верховного Совета, актов Президента Донецкой Народной Республики и отказа от приведения своих решений в соответствие с законодательством;

в) об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Донецкой Народной Республики, членов Кабинета Министров в случаях и в порядке, установленном Конституцией и законом;

г) о вынесении представления Председателя Верховного Совета в отношении любого должностного лица органа государственной власти или управления о ненадлежащем исполнении либо о неисполнении им своих обязанностей.

Верховный Совет в порядке реализации своих контрольных функций имеет право принимать иные акты (решения), в том числе осуществлять контроль за деятельностью органов власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных актов. Решения об отрешении от должности, о досрочном роспуске местных Советов народных депутатов принимаются не менее, чем двумя третями голосов от установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета.

В порядке осуществления контрольных функций Верховный Совет заслушивает отчет об исполнении бюджета, экономических и иных программ, имеющих статус общегосударственных (требующих для своего исполнения привлечения финансовых средств помимо средств, предусмотренных в бюджете, и дополнительной регламентации законодательного характера).

Статья 63

1. Верховный Совет в порядке осуществления своей законодательной функции принимает конституционные законы, законы и постановления. Исключение составляют статьи 1 - 52, гарантирующие права и свободы граждан. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся Верховным Советом посредством издания конституционного закона.

2. Постановления принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Верховного Совета, при наличии кворума, если иное не оговорено Конституцией и законом.

3. Законы рассматриваются и принимаются не менее чем в двух чтениях, которые должны быть проведены в разные заседания Верховного Совета, не приходящиеся на один и тот же день. Законопроекты о внесении изменений и дополнений в ранее принятые законы могут быть приняты в течение одного заседания, если не поступило ни одного возражения против такого принятия от субъектов законодательной инициативы притом, что они имели данный законопроект для ознакомления в течение установленного срока перед его рассмотрением Верховным Советом.

Законы Донецкой Народной Республики (в том числе кодексы, законы о внесении изменений и дополнений в действующие законы) принимаются большинством голосов от установленного настоящей Конституцией числа депутатов Верховного Совета. Внесение изменений в Конституцию и принятие конституционных законов, внесение в них изменений и дополнений принимаются тремя четвертями голосов от установленного настоящей Конституцией числа депутатов Верховного Совета.

Законы не могут противоречить Конституции Донецкой Народной Республики.

4. Порядок и сроки введения в действие принятого законодательного акта устанавливаются только законом.

Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.

5. Верховный Совет принимает правовые акты законодательного характера только в форме законов, и каждый закон, за исключением финансовых, вносящих изменение или дополнение либо пересматривающих действующее законодательство, регламентирует только один предмет. Финансовые законы регламентируют только вопросы финансов.

Верховный Совет не должен принимать правовые акты специального или локального (а равно индивидуального) действия, если имеется закон, или существующий закон может быть применен для данного случая, требующего правового регулирования. В случае принятия Верховным Советом правового акта специального или локального действия вопрос о правомочности такого действия решается в судебном порядке.

Перечень конституционных законов Донецкой Народной Республики устанавливается настоящей Конституцией.

6. Нарушение процедуры внесения, рассмотрения и принятия законопроекта делает его не имеющим силы и не подлежащим применению. Вопрос об этом решается в судебном порядке.

Статья 64

1. Право законодательной инициативы принадлежит Председателю Верховного Совета Донецкой Народной Республики, депутатам Верховного Совета, Прокурору Донецкой Народной Республики, районным и городским Советам народных депутатов Донецкой Народной Республики.

Право законодательной инициативы также принадлежит Конституционному, Верховному и Арбитражному суду Донецкой Народной Республики по вопросам их ведения, республиканским объединениям профессиональных союзов по трудовым и социально-экономическим вопросам.

Субъекты законодательной инициативы участвуют в законотворческом процессе в Верховном Совете на всех его стадиях (за исключением голосования) на равных основаниях и не могут быть в этом ограничены.

2.  Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики вправе ввести режим законодательной необходимости при рассмотрении наиболее важных законодательных актов, требующих рассмотрения и принятия их Верховным Советом в кратчайшие сроки. При введении такого режима Верховный Совет обязан приостановить рассмотрение иных законопроектов, кроме внесенного в режиме законодательной необходимости. Законопроект, внесенный Председателем Верховного Совета  в режиме законодательной необходимости, должен быть рассмотрен и принят либо отклонен в установленном порядке на заседаниях сессии Верховного Совета в согласованные сроки.

Статья 65

1. Принятый законодательный акт направляется Председателю Верховного Совета Донецкой Народной Республики для подписания и обнародования в установленном порядке.

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики в течение 10 дней со дня получения рассматривает, подписывает закон и обнародует его.

2. Если  Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики в течение 10 дней со дня поступления закона отклонит и направит на повторное рассмотрение его либо его часть, то Верховный Совет в установленном порядке вновь рассматривает данный закон либо его часть. Если при повторном рассмотрении закон либо его часть будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертых голосов от установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета, он подлежит подписанию  Председателем Верховного Совета Донецкой Народной Республики в течение 7 дней и обнародованию.

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики вправе отклонять и направлять на повторное рассмотрение отдельные статьи финансового закона либо предложить сокращение ассигнований, одобренных Верховным Советом. Отклонение и направление на повторное рассмотрение отдельной статьи, положения финансового закона не является препятствием для его подписания и введения в действие. Процедура повторного рассмотрения и принятия закона, отдельной его части должна быть аналогична той, которая изложена в части первой пункта 2 настоящей статьи.

3. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики не может отклонить и направить на повторное рассмотрение принятые Верховным Советом в установленном порядке конституционные законы, дополнения и изменения к Конституции, а обязан их подписать и обнародовать. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики также не вправе отклонить решения об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности и досрочном роспуске местных Советов народных депутатов.

Статья 66

Для реализации контрольных функций Верховный Совет Донецкой Народной Республики вправе образовывать необходимые для этого органы, организация и порядок деятельности которых устанавливается законом.

Статья 67

1. Верховный Совет имеет исключительное право возбуждать процедуру отрешения от должности и принимать решение об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности  Донецкой Народной Республики (Председателя Верховного Совета его заместителей, председателей Конституционного, Верховного, Арбитражного судов, Прокурора), на основании заключения Верховного суда Донецкой Народной Республики, подтверждающего наличие в их действиях состава преступления, и заключения Конституционного суда Республики о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения, если в результате рассмотрения они будут признаны виновными в государственной измене, коррупции, умышленном нарушении Конституции, имевшем тяжкие последствия, других тяжких преступлениях.

2. Решение Верховного Совета о выдвижении обвинения и отрешении от должности рассматривается по инициативе не менее, чем одной трети депутатов Верховного Совета от их числа, установленного Конституцией, и при наличии заключения специальной комиссии, образуемой Верховным Советом.

Решение об отрешении от должности должно быть рассмотрено Верховным Советом не позднее, чем в месячный срок после выдвижения обвинения. Если в этот срок решение Верховным Советом не будет принято, обвинение считается отклоненным.

3. Решение об отрешении принимается не менее, чем тремя четвертыми голосов от установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета. Данное решение означает отстранение от занимаемой должности.

ГЛАВА 3

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 68

1. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики и его заместители избираются из числа депутатов и депутатами Верховного Совета Республики на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Срок полномочий  Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики и его заместителей – 4 года.

4. Исполнение полномочий Председателя Верховного Совета  Донецкой Народной Республики прекращается досрочно в случае добровольной отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, смерти или отрешения от должности в порядке, предусмотренном статьей 67 настоящей Конституции. Во всех случаях, когда Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики не в состоянии осуществлять свои полномочия, их исполняет первый заместитель Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики до устранения причин, препятствующих Председателю осуществлять свои полномочия или до избрания Председателя Донецкой Народной Республики в установленном законом порядке.

В случае одновременной неспособности Председателя Верховного Совета и первого заместителя Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики осуществлять свои полномочия, они возлагаются на должностное лицо, определенное Верховным Советом посредством принятия закона. Указанное должностное лицо выполняет обязанности Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики до устранения причин, препятствующих Председателю осуществлять свои полномочия, или до избрания в установленном порядке Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

5. Статус Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики его заместителей устанавливается конституционным законом и является неприкосновенным.

Статья 69

1. Перед вступлением в должность лицо, избранное  Председателем Верховного Совета Донецкой Народной Республики, приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики соблюдать и защищать Конституцию и законы Донецкой Народной Республики, гарантировать права и свободы человека и гражданина, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу Донецкой Народной Республики".

2. Присяга приносится после официального объявления результатов выборов в торжественной обстановке на специальном заседании Верховного Совета с участием представителей исполнительных и судебных органов государственной власти.

Момент принесения присяги является моментом вступления в должность Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики. Прежний Председатель исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

Статья 70

1. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики является главой государства и возглавляет исполнительную власть в Республике.

2. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики является гарантом Конституции и законов Донецкой Народной Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Республики, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией и законами разрабатывает концепцию внутренней и внешней политики государства и принимает меры к ее реализации.

4. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики в пределах предоставленных ему настоящей Конституцией полномочий представляет Донецкую Народную Республику внутри страны и в международных отношениях.

5. Полномочия Первого заместителя Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики определяются Председателем Верховного Совета Донецкой Народной Республики непосредственно.

Статья 71

1. Председатель Верховного Совета  Донецкой Народной Республики является Главнокомандующим Вооруженными силами Донецкой Народной Республики и в силу этого самостоятельно по согласованию с Верховным Советом принимает любые законные меры, направленные на укрепление обороноспособности Республики.

В случае агрессии против Донецкой Народной Республики или непосредственной угрозы агрессии Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики вводит на территории Донецкой Народной Республики военное положение.

 Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики при обстоятельствах и в порядке, предусмотренном конституционным законом, вводит на территории Донецкой Народной Республики или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение.

2. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики осуществляет общее руководство исполнительными органами государственной власти и управления и обеспечивает их взаимодействие с другими органами государственной власти Донецкой Народной Республики. Исполнительные органы государственной власти и управления, должностные лица, возглавляющие их, подотчетны Верховному Совету и Председателю Верховного Совета непосредственно.

3. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики имеет право помилования.

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики решает вопросы гражданства Донецкой Народной Республики и предоставления политического убежища.

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики учреждает государственные награды Донецкой Народной Республики, устанавливает почетные и специальные звания, награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Донецкой Народной Республики, высшие воинские и специальные звания, высшие квалификационные классы и классные чины.

5. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики осуществляет общее руководство внешней политикой Донецкой Народной Республики, заключая при этом международные договоры Донецкой Народной Республики, подписывает ратификационные грамоты в случае ратификации международного договора Верховным Советом, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей.

Статья 72

1. Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики утверждает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Верховного Совета Донецкой Народной Республики являются правовыми актами, имеющими подзаконный характер, и не должны противоречить Конституции и законам Донецкой Народной Республики.

Правовые акты Верховного Совета Донецкой Народной Республики, исполнительных органов государственной власти и управления, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Донецкой Народной Республики.

Статья 73

1. Для эффективной реализации функций государства, установленных настоящей Конституцией, Верховный Совет Донецкой Народной Республики принимает решения об образовании министерств, ведомств и иных органов государственного управления.

2. Верховный Совет Донецкой Народной Республики в установленном порядке определяет вопросы, отнесенные к ведению министерств, ведомств и иных органов государственного управления, а также самостоятельно определяет полномочия государственных должностных лиц исполнительной власти.

3. В пределах основных направлений внутренней и внешней политики и в рамках, определяемых законом, каждый министр, руководитель ведомства, глава государственной администрации ведет дела подведомственной ему сферы управления, административной территории и являются подотчетными Верховному Совету Донецкой Народной Республики.

Статья 74

1. Для осуществления своих полномочий в качестве главы исполнительной власти  Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики инициирует формирование Кабинета Министров.

К ведению Кабинета Министров относится:

а) выработка мер по реализации внутренней и внешней политики государства, способствующих социально-экономическому развитию страны и удовлетворению потребностей трудового народа;

б) разработка необходимых мер, направленных на реализацию актов законодательства Донецкой Народной Республики;

в) осуществление законодательной инициативы в Верховном Совете Донецкой Народной Республики;

г) осуществление иных полномочий, возложенных на Кабинет Министров Верховным Советом Донецкой Народной Республики.

Все решения, принимаемые Кабинетом Министров, вводятся в действие Председателем Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

2. Министры, руководители ведомств, иных исполнительных органов государственной власти и управления, их заместители и иные должностные лица исполнительных органов государственной власти и управления, непосредственно подчиненные Верховному Совету Донецкой Народной Республики, послы, иные полномочные представители Республики назначаются на должности и освобождаются от должности только при утверждении Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики, за исключением случаев, оговоренных Конституцией.

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики имеет право временно назначать на все вакансии, открывающиеся в период между сессиями Верховного Совета, по государственным должностям, назначение на которые осуществляется Верховным Советом по представлению Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики, до замещения этих должностей в установленном порядке на ближайшей сессии.

Статья 75

Министерства, ведомства и иные республиканские органы управления являются исполнительными органами государственной власти.

Министерства, ведомства и иные республиканские органы управления создаются исключительно для выполнения функций государства, их деятельность финансируется только из государственного бюджета.

Статья 76

Государственная служба в Донецкой Народной Республике осуществляется гражданами Донецкой Народной Республики, занимающими должности в государственных органах и реализующими от имени Донецкой Народной Республики задачи и функции государства в интересах трудового народа.

Правовой статус государственных служащих устанавливается законодательством.

ГЛАВА 4

МЕСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 77

1. Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики.

2. Выдвижение кандидатов в депутаты городских и районных, сельских (поселковых) Советов народных депутатов производится на общем собрании представителями трудовых коллективов и жителями районов соответствующих административно-территориальных единиц.

Депутаты городских и районных, сельских (поселковых) Советов народных депутатов избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании жителями соответствующих административно-территориальных и трудящимися производственно-территориальных единиц сроком на 4 лет. Выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы.

Районные Советы народных депутатов формируются по принципу представительства интересов населения, территорий и предприятий, входящих в состав районов.

Компетенция, порядок проведения выборов (формирования), основные принципы деятельности местного государственного управления устанавливаются законом.

Статья 78

1. Государственные администрации городов и районов, являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики и осуществляют функции государственного управления в городах и на территориях районов Донецкой Народной Республики.

2. Глава государственной администрации назначается на должность и освобождается от должности путем принятия решения Верховного Совета Донецкой Народной Республики за исключением случаев, оговоренных Конституцией.

Статья 79

Система местного самоуправления, порядок формирования, основные принципы деятельности, финансовая и экономическая основа и государственные гарантии самостоятельности местного самоуправления регулируются законодательством Донецкой Народной Республики.

ГЛАВА 5

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 80

1. Правосудие в Донецкой Народной Республике осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства.

Судоустройство в Донецкой Народной Республике определяется конституционным законом в соответствии с настоящей Конституцией. Создание чрезвычайных судов допускается в случае введения чрезвычайного или военного положения.

3. Компетенция, порядок образования и деятельности судов определяется настоящей Конституцией и конституционным законом.

4.  Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики является гарантом независимости судебной власти.

Бюджет судов должен обеспечивать возможность полного и независимого выполнения ими своих конституционных полномочий, бюджетная обеспеченность органов судебной власти не может быть меньше бюджетной обеспеченности иных органов государственной власти Донецкой Народной Республики. Бюджет судов в течение текущего финансового года не может быть уменьшен без согласия высших органов судебной власти Донецкой Народной Республики за исключением случаев пропорционального сокращения бюджетных расходов всех органов государственной власти.

Статья 81

1. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции Донецкой Народной Республики и закону.

2. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного акта государственного или иного органа Конституции или закону, принимает решение в соответствии с Конституцией и законом.

Статья 82

Судьями могут быть только граждане Донецкой Народной Республики, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Судьей, участвующим в отправлении правосудия в Конституционном суде, может быть гражданин Донецкой Народной Республики, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности либо деятельности в области права не менее 10 лет.

Статья 83

1. Судьи, за исключением судей Конституционного суда и мировых судей, утверждаются Верховным Советом Донецкой Народной Республики по представлению председателей соответственно Верховного и Арбитражного судов.

Мировые судьи избираются населением из числа лиц, отвечающих требованиям части первой статьи 82 настоящей Конституции, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий мировых судей 4 года. Порядок проведения выборов мировых судей устанавливается законом.

Судьи назначаются на должность сроком до 10 лет, кроме судей, которые назначены впервые, мировых судей и лиц, участвующих в качестве судей в отправлении правосудия в Конституционном суде.

Первое назначение на должность судьи осуществляется сроком на пять лет за исключением случаев, оговоренных настоящей Конституцией.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены в порядке и по основаниям, установленным Конституцией и конституционным законом.

3. В период осуществления своих полномочий судьи не могут осуществлять предпринимательскую и другую деятельность, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На период своих полномочий судьи не могут состоять в политических партиях, общественных объединениях, преследующих политические цели. Исполнение обязанностей судьи несовместимо с исполнением депутатских обязанностей.

Статья 84

1. Личность судьи утверждается Верховным Советом Донецкой Народной Республики на определенный законом срок и является неприкосновенна.

2. Судья не может быть привлечен к ответственности иначе как в порядке, установленном законом.

Статья 85

1. Разбирательство дел во всех судах открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения.

2. Правосудие осуществляется на основе равноправия сторон в процессе.

Статья 86

1. Конституционный суд Донецкой Народной Республики - орган конституционного контроля в Донецкой Народной Республике.

Конституционный суд Донецкой Народной Республики гарантирует верховенство Конституции Донецкой Народной Республики, обеспечивает соблюдение принципа разделения властей, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

2. Конституционный суд состоит из 6 (шести) судей, включая председателя Суда. Срок полномочий судьи Конституционного суда – 7 лет.

Полномочия судьи Конституционного суда могут быть приостановлены или прекращены только в порядке, установленном конституционным законом.

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики, Верховный Совет, съезд судей Донецкой Народной Республики назначают по двое судей Конституционного суда.

3. Судьи Конституционного суда назначаются из числа лиц, достигших на день назначения возраста 40 лет, являющихся судьями иных судов и иных лиц, отвечающих требованиям части второй статьи 82 настоящей Конституции. Предельный возраст для назначения на должность судьи Конституционного суда - 58 лет.

4. Председатель Конституционного суда в установленном Конституцией порядке назначается из числа судей Конституционного суда.

Статья 87

1. В части осуществления конституционного контроля Конституционный суд разрешает дела о конституционности:

а) законов Донецкой Народной Республики (в том числе конституционных), а также правовых актов, принимаемых Верховным Советом;

б) правовых актов Верховного Совета Донецкой Народной Республики, министерств, ведомств и иных органов государственной власти, местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, в том числе в части необходимости разрешения споров о компетенции между органами различных ветвей государственной власти;

в) международных договоров Донецкой Народной Республики;

г) правоприменительной практики;

д) деятельности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления в части принимаемых ими решений и правовых актов.

2. Конституционный суд Донецкой Народной Республики в части осуществления конституционного контроля дает заключения:

а) о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против лиц, занимающих высшие государственные должности Донецкой Народной Республики;

б) о конституционности подписанных международных договоров Приднестровской Молдавской Республики до их ратификации или утверждения;

в) о противоречии закона Донецкой Народной Республики (в том числе конституционного) правилам ратифицированного международного договора Донецкой Народной Республики;

г) в иных случаях, оговоренных настоящей Конституцией.

3. Конституционный суд Донецкой Народной Республики по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан по запросам судов проверяет соответствие закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, Конституции, Донецкой Народной Республики рассматривает жалобы граждан на нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникших в результате применения закона, нормативного акта.

4. Конституционный суд Донецкой Народной Республики по запросам Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики, Верховного Совета, Пленумов Верховного и Арбитражного судов Донецкой Народной Республики, Прокурора Донецкой Народной Республики разрешает дела о конституционности и осуществляет конституционный контроль в случаях и по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, дает общеобязательное толкование Конституции и конституционных законов Донецкой Народной Республики.

5. Конституционный суд Донецкой Народной Республики решает исключительно вопросы права.

Решения Конституционного суда принимаются большинством голосов от установленного настоящей Конституцией числа судей.

Статья 88

1. Решения Конституционного суда Донецкой Народной Республики окончательны. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 87 настоящей Конституции, утрачивают силу. Признание неконституционным международного договора Донецкой Народной Республики влечет последствия, предусмотренные, Конституцией Донецкой Народной Республики и законом. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, подлежит прекращению; соответствующие решения государственных органов, местного самоуправления и должностных лиц должны быть пересмотрены в установленном законом порядке.

2. Порядок организации и деятельности Конституционного суда Донецкой Народной Республики, соблюдаемые им процедуры и иные вопросы регулируются конституционным законом.

Статья 89

Верховный суд Донецкой Народной Республики является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 90

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, определенных законом.

ГЛАВА 6

ПРОКУРАТУРА

Статья 91

1. Прокуратура Донецкой Народной Республики осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением Конституции и законов судебными органами, министерствами и ведомствами, местными органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Прокуратура проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.

2. Прокуратура Донецкой Народной Республики составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Прокурору Донецкой Народной Республики.

3. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Донецкой Народной Республики определяются конституционным законом.

Статья 92

1. Прокурор Донецкой Народной Республики назначается на должность Верховным Советом по представлению Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики сроком на 4 года.

Прокурор Донецкой Народной Республики и нижестоящие прокуроры независимы в осуществлении своих полномочий от органов государственной власти и руководствуются исключительно Конституцией и законом.

2. Прокурор Донецкой Народной Республики подотчетен Верховному Совету и ответственен за надлежащее исполнение своих обязанностей.

3. Прокуроры не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

На период осуществления своих полномочий прокуроры не могут состоять в политических партиях, других общественных объединениях, преследующих политические цели. Исполнение обязанностей прокурора несовместимо с исполнением депутатских полномочий.

ГЛАВА 7

ОБОРОНА, БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 93

Основы обеспечения национальной безопасности Донецкой Народной Республики, обороны государства, создание и деятельность Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, иных военных организаций государства, военизированных формирований, государственных служб безопасности, органов внутренних дел, других сил обеспечения безопасности определяются законом.

Статья 94

1. Вооруженные силы Донецкой Народной Республики осуществляют функцию по защите Донецкой Народной Республики, ее суверенитета, независимости и территориальной целостности.

Решение об использовании Вооруженных сил за границей принимается Верховным Советом Донецкой Народной Республики по предложению Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

2. Государственные службы безопасности в пределах предоставленных им полномочий осуществляют деятельность по предупреждению и пресечению посягательств на конституционный строй, государственный суверенитет, территориальную целостность и обороноспособность Донецкой Народной Республики.

3. Органы внутренних дел обеспечивают личную безопасность человека, защиту государственной и личной собственности, общественный порядок, борьбу с преступностью.

Статья 95

Использование Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, иных военных организаций государства, военизированных формирований, государственных служб безопасности, органов внутренних дел, других сил обеспечения безопасности в целях насильственного изменения или насильственного устранения конституционного строя Донецкой Народной Республики, воспрепятствования или ограничения в этих же целях деятельности органов государственной власти, незаконного ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина является тяжким преступлением.

ГЛАВА 8

ФИНАНСОВАЯ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

Статья 96

1. Финансовая система Донецкой Народной Республики основывается на собственной денежной единице.

Право распоряжения государственными финансами принадлежит исключительно соответствующим органам исполнительной власти и только в соответствии с законодательным актом, принятым Верховным Советом Донецкой Народной Республики.

2. Никакие государственные средства не могут быть израсходованы и никакие государственные денежные обязательства не могут быть приняты иначе, как в порядке и в пределах, установленных законом.

3. Для покрытия непредвиденного бюджетного дефицита и непредвиденных расходов государства в рамках государственного бюджета образуется резервный фонд, ответственность за расходование которого возлагается на исполнительный орган государственного управления, ведающий вопросами финансов.

Статья 97

1. Все доходы и расходы государства должны включаться в бюджет.

2. Бюджет утверждается законом на один год или несколько лет; в последнем случае он утверждается раздельно на каждый год до начала первого отчетного года. Разделы бюджета (бюджетные программы) могут иметь различную продолжительность действия по годам.

Утвержденный бюджет публикуется во всеобщее сведение.

3. Если бюджет на следующий год не утвержден до окончания отчетного года, то впредь до его утверждения соответствующие органы государственной власти вправе производить, в пределах установленных законом на соответствующий период истекшего года, все расходы, необходимые для:

а) содержания оговоренных бюджетных организаций, органов власти и управления и проведения разрешенных законом расходов;

б) выполнения установленных в законном порядке обязательств государства.

Если расходы, оговоренные выше, не покрываются поступлениями от налогов, сборов и других источников, исполнительный орган государственной власти, ведающий вопросами управления финансами, может реализовать в порядке кредитования необходимые для поддержки экономики средства в размере не свыше одной четвертой части общей суммы бюджета истекшего года.

4. Законы, принимаемые в течение бюджетного года и увеличивающие утвержденные бюджетные расходы или уменьшающие поступления в бюджет, могут быть приняты исключительно Верховным Советом.

5. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет государственного бюджета, за исключением случаев, оговоренных в пункте 4 настоящей статьи, могут быть рассмотрены только при наличии заключения специальной комисии Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

Статья 98

1. Введение новых и изменение существующих налогов может производиться только на основании закона или при соблюдении условий, предписанных законом.

Правом предоставления налоговых льгот и иных финансовых освобождений в установленных законом пределах и оговоренных законом случаях наделяются соответствующие исполнительные органы государственной власти, а в иных случаях это может быть сделано только посредством принятия Верховным Советом соответствующего закона.

2. Законы и иные правовые акты, устанавливающие новые налоги и другие обязательные платежи, не ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют и вступают в силу с началом нового финансового года при условии, что они были официально опубликованы не позднее, чем за три месяца до его начала.

Никто не может быть принужден к выплате налогов и других обязательных платежей, установленных не по закону, или расчет и взимание которых осуществляются не по закону, либо в ином порядке, чем это предусмотрено законом.

3. Исполнительная власть в силу закона уполномочивается увеличивать, уменьшать в оговоренных законом пределах или отменять в установленных законом случаях налоги и сборы, связанные с внешнеэкономической деятельностью, установленные Верховным Советом, и устанавливать новые, а также в случае необходимости сокращать и запрещать ввоз, вывоз и транзит продуктов, товаров и имущества с целью регулирования внешней торговли, экономики Республики, стабильности отечественного производства и осуществлять любые другие меры в целях развития экономики и государства. Председатель Верховного Совета  Донецкой Народной Республики при представлении Верховному Совету проекта ежегодного государственного бюджета представляет на рассмотрение Верховного Совета информацию о мерах, предпринятых в осуществление указанных полномочий в отчетном финансовом году.

Статья 99

Налоговая система государства нацелена на благо и пользу населения, удовлетворение финансовых потребностей государства, на справедливое распределение доходов и национального богатства, стимулирование национального производства.

Статья 100

1. Центральный банк является государственным банком.

Центральный банк государства в своей деятельности подотчетен Верховному Совету Донецкой Народной Республики и действует в рамках, установленных настоящей Конституцией и законом. Статус центрального банка государства устанавливается законом.

2. Денежная эмиссия осуществляется исключительно центральным банком государства в пределах, установленных Верховным Советом Донецкой Народной Республики, при принятии бюджета в интересах государственного регулирования и развития экономики Республики.

РАЗДЕЛ IV

ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ

Статья 101

Право на внесение законопроекта об изменении Конституции имеют не менее чем одна треть установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета Донецкой Народной Республики или не менее 500 000 избирателей.

Вопрос об изменении Конституции не может быть выдвинут и Конституция не может быть изменена в период военного или чрезвычайного положения.

Статья 102

Положения разделов I Конституции "Основы конституционного строя", раздела II "Права, свободы и обязанности человека и гражданина" и раздела IV "Изменение Конституции" могут быть изменены только в результате референдума.

Статья 103

Конституция может быть изменена законом, принятым:

1. в результате референдума;

2. Верховным Советом Донецкой Народной Республики.

Законопроект об изменении Конституции рассматривается Верховным Советом в три чтения, причем между первым и вторым чтением должен быть перерыв не менее двух месяцев, а между вторым и третьим - не менее одного месяца.

Статья 104

Для внесения проекта закона об изменении Конституции на референдум требуется большинство в две трети голосов от установленного Конституцией состава Верховного Совета. Референдум проводится в соответствии с конституционным законом не ранее двух месяцев со дня принятия Верховным Советом Донецкой Народной Республики соответствующего решения.

Статья 105

Закон об изменении Конституции принимается Верховным Советом Донецкой Народной Республики в рамках его компетенции большинством в три четверти голосов от установленного Конституцией состава Верховного Совета.

Статья 106

Принятый Верховным Советом по итогам референдума закон об изменении Конституции подписывается Председателем Верховного Совета Донецкой Народной Республики в обязательном порядке и не позже чем в течение 7 дней официально публикуется.

Закон об изменении Конституции, принятый Верховным Советом без проведения референдума, так же подписывается Президентом Донецкой Народной Республики и не позже чем в течение 7 дней официально публикуется.  Если в указанный срок такой закон Президентом Донецкой Народной Республики не подписывается и не оглашается, этот закон выносится на всенародный референдум.

 

Закон об изменении Конституции вводится в действие не ранее чем через один месяц после его принятия.

РАЗДЕЛ V

ПЕРЕХОДНЫЕ НОРМЫ И ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

День всенародного референдума (указать дату) считается днем принятия Конституции Донецкой Народной Республики.

Статья 2

1. Суды в Донецкой Народной Республике осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Донецкой Народной Республики сохраняют свои полномочия. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Выборы мировых судей назначаются после принятия Верховным Советом закона о мировых судьях, в сроки и в порядке им предусмотренных.

Статья 3

1. Законы, включая конституционные, отсылки к которым содержатся в Конституции Донецкой Народной Республики, должны быть приняты или приведены в соответствие с ней в течение полугода со дня вступления в силу настоящего Закона. Все иные законы и другие правовые акты должны быть приведены в соответствие с Конституцией Донецкой Народной Республики в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Законы и другие правовые акты, действующие на день вступления в силу настоящего Закона, до их приведения в соответствие с Конституцией Донецкой Народной Республики применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

3. Законы и другие правовые акты, принятые Украиной, могут применяться на территории Донецкой Народной Республики в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики и законам Донецкой Народной Республики.

Законы и другие правовые акты, принятые Украиной, по истечению одного года после вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу и не подлежат применению на территории Донецкой Народной Республики.

Статья 4

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона народные депутаты Верховного Совета Донецкой Народной Республики, избранные народом в ходе становления Донецкой Народной Республики сохраняют свой статус и полномочия и приобретают статус депутатов Верховного Совета, предусмотренный Конституцией Донецкой Народной Республики, и сохраняют его до избрания Верховного Совета Донецкой Народной Республики нового созыва.

2. До избрания Верховного Совета нового, после принятия настоящего Закона, созыва сохраняется образовавшаяся в результате становления Донецкой Народной Республики структура Верховного Совета.

3. После вступления в силу настоящего Закона правила и нормы, регулирующие организационные вопросы деятельности Верховного Совета подлежат применению в части, не противоречащей Конституции. Сохраняется  порядок внесения, рассмотрения и принятия законопроектов, включая процедуру отклонения и повторного их рассмотрения, в части не противоречащей нормам Конституции.

Статья 5

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона действующий Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики сохраняет свои полномочия, приобретая права и обязанности, предусмотренные Конституцией, и занимает свою должность до избрания нового Председателя Верховного Совета Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики.

2. Должностные лица республиканских органов исполнительной власти, занимающие свои должности до вступления в силу настоящего Закона сохраняют свои полномочия, приобретая права и обязанности, предусмотренные Конституцией. Освобождение указанных лиц от занимаемой должности и назначение новых должностных лиц, после вступления в силу настоящего Закона, производится в порядке, предусмотренном Конституцией Донецкой Народной Республики.

Статья 6

Со дня вступления в силу настоящего Закона местные Советы народных депутатов и государственные администрации приобретают статус и на них распространяются нормы и положения, предусмотренные главой 4, раздела III Конституции Донецкой Народной Республики.

Статья 7

1. До принятия соответствующего закона о Конституционном суде Донецкой Народной Республики состав Конституционного суда формируется по закону в соответствии с требованиями статей 62 и 86 настоящей Конституции.

2. Деятельность Конституционного суда Донецкой Народной Республики и отправление им правосудия до принятия соответствующего закона осуществляется в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и действующим гражданским процессуальным законодательством.

____________________________________________________________________

.

 

Председатель Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

(подпись)

8 дек. 2015 г.

ДЕКЛАРАЦИЯ О СУВЕРЕНИТЕТЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.

«Съезд представителей административно-территориальных образований Донецкой области, исходя из положений Устава ООН и целого ряда других международных документов, закрепляющих право народов на самоопределение, … исходя из приоритета общечеловеческих ценностей… других общепризнанных международно-правовых актов; … ПРОВОЗГЛАШАЕТ:

Создание суверенного государства Донецкая Народная Республика.

Государственный суверенитет ДНР обеспечивает верховенство, самостоятельность, единство и неделимость государственной власти республики в пределах ее территории, независимость и равноправие, во внешних отношениях.

1. Граждане всех национальностей ДНР составляют её народ, который является носителем суверенитета и источником государственной власти. Полновластие народа реализуется на основе Конституции ДНР, как непосредственно, так и через выборные представительные органы.

Гос. власть в республике осуществляется по принципу разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. От имени народа ДНР может выступать исключительно ВС Республики.

Наиболее важные государственные вопросы, связанные с развитием республики, её взаимоотношениями с другими государствами, выносятся на всенародное обсуждение или референдум.

2. Территория республики не может быть изменена без согласия её граждан.

Верховный Совет республики решает все вопросы административно-территориального устройства. …

4. Народ Донецкой Народной Республики имеет исключительное право собственности на землю, её недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Республики.

Экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории республики, является её собственностью, материальной основой суверенитета и используется в интересах ее граждан.

Предприятия, учреждения, организации и объекты других государств, международных организаций могут размещаться на территории Донецкой Народной Республики и использовать её природные ресурсы только в соответствии с Конституцией и законами Республики.Республика обеспечивает условия для свободного развития и защиты конституционно признанных форм собственности, которые исключают присвоение результатов чужого труда, при приоритетном значении коллективных форм;

5. Республика самостоятельно определяет свой экономический статус, проводит финансовую, кредитную и инвестиционную политику, формирует свой государственный бюджет, устанавливает порядок образования и использования валютного и других фондов.

6. Республика самостоятельно устанавливает порядок охраны природы на своей территории и использования природных ресурсов, осуществляет мониторинг за экологической обстановкой.

Республика имеет право запретить строительство, прекратить функционирование любых предприятий учреждений и организаций, а также других объектов, создающих угрозу экологической безопасности.

7. Республика самостоятельна в решении вопросов науки, образования, культурного и духового развития. Гражданам всем национальностей, проживающим на территории Республики, гарантируется право их свободного национально-культурного развития, использования и всестороннее развитие национальных языков.

Настоящая Декларация действует с момента принятия и является основой для разработки Конституции Донецкой Народной Республики, участия в подготовке и заключении договоров с другими республиками и государствами» 

ПРИНЯТА ДЕЛЕГАТАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРОМАД ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 7 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА, г.ДОНЕЦК. ()Депутатами Верховного Совета ДНР (84 человека))